15 липня 2019 року Справа №804/2665/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Приватного акціонерного товариства «Дніпровський завод мінеральних добрив» про стягнення заборгованості, -
25 квітня 2017 року Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпровський завод мінеральних добрив» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, у розмірі 1 190 873,09 грн.
Ухвалою суду від 27.07.2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 10 травня 2017 року о 09:30 год.
На підставі ухвали суду від 24.05.2017 року виправлено описку в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі №804/2665/17 шляхом зазначення дати винесення ухвали 27.04.2017 року.
09 червня 2017 року ухвалою суду здійснено заміну правонаступником відповідача в адміністративній справі на Приватне акціонерне товариство «Дніпровський завод мінеральних добрив».
Також, ухвалою суду від 09.06.2017 року зупинено провадження в адміністративній справі №804/2665/17 до моменту винесення Господарським судом Дніпропетровської області по справі №904/9932/16 рішення щодо розгляду грошових вимог Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.04.2017 року по справі №904/9932/16 порушено провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Дніпровський завод мінеральних добрив».
22 травня 2017 року Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області подало заяву про визнання грошових вимог у сумі 14 930 770,05 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів по справі №904/9932/16, куди входить і сума боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-березень 2017 року у розмірі 1 190 873,09 грн., які ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.2017 року прийнято до розгляду.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2019 року у справі №904/9932/16 визнано грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке є правонаступником Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, у сумі 14 930 770,05 грн. (2 черга задоволення), до складу якої входить заявлена у даній адміністративній справі сума стягнення, а саме 1 190 873,09 грн. за період січень-березень 2017 року.
Вказане рішення набрало законної сили 08 липня 2019 року.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що оскільки усунуто обставини, які викликали зупинення провадження у справі №804/2665/17, провадження у справі слід поновити.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на вищевикладене, подальший розгляд справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2 визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання. Так, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області приєднано Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу - Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ: 40383575) припинено, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис від 01.02.2018 року № 12231120007006131.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області є правонаступником Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - який стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, чинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд вважає за необхідне замінити позивача у справі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Керуючись статтями 12, 52, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі № 804/2665/17.
Здійснити заміну позивача - Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області (м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги б. 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 02.08.2019 року на 09:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала 2.
Справа розглядатиметься суддею Тулянцевою І.В. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя І.В. Тулянцева