справа№1.380.2019.003266
про передачу справи до іншого адміністративного суду
11 липня 2019 року
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крутько О.В.,
за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,
під час розгляду у спрощеному позовному провадженні у м.Львові адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
-визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 06.06.2019 року, винесену Калуським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області в рамках виконавчого провадження №59202943, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку(ах): код фінансової установи 336677, назва фінансової установи І-ФР.Ф.АТ КБ №ПРИВАТБАНК», М.І.-ФРАНКІВ, номер рахунку НОМЕР_1 та всіх інших відкритих рахунках, а також кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику - ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної виногради приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 137926,17 грн.
Ухвалою від 04.07.2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 11.07.2019.
Сторони у судове засідання явку уповноважених представників не забезпечили.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку про те, що справу слід передати на розгляд Івано-Франківського окружному адміністративному суду за територіальною підсудністю, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачене цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч.ч.6, 8 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. п.4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
З аналізу положень ч.1 ст.25 та ч.2 ст.26 КАС України вбачається, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом або за місцезнаходженням позивача, або за місцезнаходженням відповідача.
Судом встановлено, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - фізична особа-підприємця ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Таким чином, позивач і відповідач зареєстровані у м.Калуш, Івано-Франківська область.
Крім того, згідно ч.1 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно до ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст.29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Суд звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст.308 КАС України).
Враховуючи, що адміністративна справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Львівського окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне адміністративну справу №1.380.2019.003266 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови направити за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.20, 29, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Передати адміністративну справу №1.380.2019.003266 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (76018, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, вул.Незалежності, 46).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.
Повний текст ухвали складено 15.07.2019 року.
Суддя Крутько О.В