м. Вінниця
15 липня 2019 р. Справа № 802/1125/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши матеріали заяви про визнання протиправним наказу від 17.10.2018 №2-13731/15-18-СГ у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання відмов протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання відмов протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 29.08.2018 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
10.07.2019 до суду надійшла заява представника позивача про визнання протиправним наказу 17.10.2019 №2-13731/15-18-СГ, прийнятого відповідачем на виконання рішення суду.
Відповідно до положень частини першої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з ч. 4, 5 статті 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
З огляду на викладене та беручи до уваги положення статті 383 КАС України подану заяву слід призначити до розгляду в порядку письмового провадження.
Окрім того, в прохальній частині представник позивача просить суд витребувати оригінал клопотання від 25.09.2017 із усіма долученими додатками до нього у відповідача.
Разом з тим, копія даного клопотання із додатками вже міститься в матеріалах справи №802/1125/18-а та була предметом дослідження в такій (справі), відтак суд не вбачає підстав для витребування оригіналів письмових доказів у відповідача.
Окрім того, заявник також просить витребувати у Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Вінницькій області копію матеріалів виконавчого провадження №59203314, тут суд вказує на наступне.
Згідно частин першої - другої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Отже, як видно позивач повинен подати разом із позовною заявою відповідні докази, у разі ж не можливості - повідомити про це суд із зазначенням причин, які унеможливлюють таке подання/отримання та заходи, які вжито ним для такого отримання.
Разом з тим, заявником не надано доказів вжиття відповідних заходів спрямованих на отримання даних документів та не повідомлено суд про причини неможливості такого подання.
Окремо суд вказує й на те, що частиною першою статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.
Отже, як видно позивач як сторона виконавчого провадження не позбавлена права знімати копії з матеріалів виконавчого провадження та , відповідно, надати такі суду.
Відтак, враховуючи вищевказане, беручи до уваги, що позивачем не надано доказів не можливості самостійного отримання копій матеріалів виконавчого провадження №59203314 та доказів щодо вжиття заходів для такого отримання, суд не вбачає підстав для витребування таких (доказів). Отже, заява в частині витребування копій матеріалів виконавчого провадження №59203314 не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 383, 248, 256 КАС України суд, -
Призначити заяву до розгляду у письмовому провадженні.
В задоволенні заяви в частині витребування оригіналу клопотання від 25.09.2017 із усіма долученими доказами у відповідача та копій матеріалів виконавчого провадження №59203314 - відмовити.
Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області докази направлення та вручення ОСОБА_1 наказу від 17.10.2018 №2-13731/15-18-СГ.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Комар Павло Анатолійович