Єдиний унікальний номер 725/606/19
Номер провадження 3/725/558/19
21.03.2019 року м.Чернівці
Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 212-3 КУпАП відносно першого заступника начальника Управління Державної служби України з питань праці у Чернівецькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.01.2019 року, першим заступником начальником Управління Державної служби України з питань праці у Чернівецькій області Гордей І.Г. підписано відповідь на звернення ОСОБА_2 про відмову в наданні запитуваної публічної інформації, а саме надання копій постанов про накладання штрафів уповноваженими посадовими особами Управління за період з 01.10.2018 року по 31.10.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Через канцелярію суду надав клопотання про закриття провадження у справі у заявку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП «…Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Судове засідання 27.02.2019 року було відкладено у зв'язку із відсутністю відомостей про належне повідомлення ОСОБА_1 на 11.03.2019 року.
В судове засідання 11.03.2019 року ОСОБА_1 не з'явився, через електронну пошту заступником начальника Управління направлено клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю ОСОБА_3 про, що надано копію листка непрацездатності. Внаслідок чого засідання було відкладено
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції наголошує, що термін позовної давності забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу (рішення у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»).
Враховуючи те, що на час розгляду справи строк визначений ст. 38 КУпАП закінчився ОСОБА_1 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 212-3 КУпАП.
Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 КУпАП.
Приймаючи до уваги, що строк накладення адміністративного стягнення закінчився та керуючись ст. 38, ст.212-3, 247, 283 КУпАП, -
Провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - закрити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.