Справа 362/2129/19
Провадження 3/362/783/19
05.07.2019 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Лебідь-ГавенкоГ.М., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Головного управління держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фастів, Київської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , директор ТОВ «Фастівське хлібоприймальне підприємство» юридична адреса: Київська обл., Васильківський р-н, с. Ковалівка, вул. Монастирська, буд. 8,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №КВ615/33/АВ/П/ПТ від 21 березня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Фастівське хлібоприймальне підприємство», відповідно до наказу № 32 від 03 жовтня 2015 року на підставі протоколу № 21/09 Загальних зборів учасників ТОВ «Фастівське хлібоприймальне підприємство» від 03 жовтня 2015 року, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення 21.03.2019 р. о 13 год. 00 хв., у ТОВ «Фастівське хлібоприймальне підприємство» юридична адреса: 08652, Київська обл., Васильківський р-н, с. Ковалівка, вул. Монастирська, буд. 8, яке виявлене під час інспекційного відвідування 21 березня 2019 р. (акт №КВ615/33/АВ від 21 березня 2019 року), а саме:
- в порушення вимог частини першої та другої статті 115 КЗпП, частини першої статті 24 ЗУ № 108 України виплата заробітної плати проводиться рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, відповідно до розрахунково-платіжної відомості за червень 2018 рік, відомості на виплату грошей за червень 2018 року, заробітна плата за червень 2018 року нарахована та виплачена 06.07.2018 року.
Зазначені вище порушення вимог законодавства про працю, відображено в Акті перевірки № 10-93/1290 та прямо вказують на вчинення директором ТОВ «Прогресгаз - Україна» ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, згідно положень ст. ст. 268, 277-2 КУпАП, про причини неявки не повідомив, суд, виходячи з вищезазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутність.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
Крім того, повідомлення про час та місце розгляду вказаної вище справи щодо ОСОБА_1 було надіслано повістку за вказаною адресою його роботи, яку він отримав 06.06.2019 року, та було розміщено на офіційній веб-сторінці Васильківського міськрайонного суду Київської області.
Крім того, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП, ОСОБА_1 було повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться за викликом у Васильківському міськрайонному суді Київської області (а.с.1).
Винність ОСОБА_1 в скоєному правопорушенні повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №КВ615/33/АВ/П/ПТ від 21 березня 2019 року (а.с. 1) та актом перевірки №КВ615/33/АВ від 21 березня 2019 року (а.с. 2 - 3).
Дії ОСОБА_1 кваліфікую за ч. 1 ст. 41 КУпАП, як порушення вимог законодавства про працю.
Разом з цим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення не пізніше, як через три місяці з дня його виявлення. Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складено 21.03.2019 року.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що провадження у справі слід закрити у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
На підставі наведеного, керуючись статтями 38, ч. 1 ст. 41, 247 КпАП України, суддя,
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та провадження у справі закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанову може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко