про повернення для належного оформлення
"12" липня 2019 р.
Справа № 414/1972/19
Провадження № 3/414/426/2019
місто Кремінна Луганської області
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Кремінського районного суду Луганської області надійшла зазначена справа про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 1732 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що надіслані до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 належним чином не оформлені, оскільки зазначена справа має бути розглянута протягом доби та за обов'язковою участю останнього, однак відомостей про належне повідомлення ОСОБА_2 про дату, час і місце розгляду справи в її матеріалах відсутні, явка ОСОБА_2 до суду не забезпечена, у той час як розгляд справи без його участі та за відсутності відомостей про його належне повідомлення є неможливим, оскільки очевидно порушуватиме права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Також згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Крім того, відповідно до п.п. 6, 7 розліду ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Міністерством внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 та Міністерством юстиції України 01.12.2015 р. за № 1496/27941, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
В той же час, протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 428488 від 09.07.2019 стосовно ОСОБА_2 містить виправлення в частині зазначення норми, якою передбачена адміністративна відповідальність за інкриміноване йому правопорушення, у зв'язку з чим не вбачається можливим встановити, за якою самою частиною ст. 1732 КУпАП він притягається до адміністративної відповідальності. Разом з тим, у графі протоколу "чи притягався до адміністративної відповідальності" міститься запис "притягався" без конкретизації відомостей.
У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1732 КУпАП -повернути начальнику Кремінського відділу поліції в Луганській області Головного управління Національної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Безкровний