308/7175/19
11 липня 2019 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з матеріалами справи за протоколом про адміністративне правопорушення №0011058, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України, -
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з Управління Укртрансбезпеки у Закарпатськійобласті надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення №0011058 від 11.05.2019 року вбачається, що 11.05.2019 року о 09год. 10хв. ОСОБА_1 на транспортному засобі марки «Mercedes-Benz» р.н.з. НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення пасажирів в кількості 7 чоловік по маршруту Чехія -Україна без відповідної ліцензії, передбаченої ч.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КпАП України.
Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07.06.2019 року зазначені матеріали справи направлялись для належного оформлення до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області.
24.06.2019 року матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення №0011058 скеровані до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області для розгляду по суті після доопрацювання.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 24.06.2019 року головуючим визначено суддю Тхір О.А. та передано справу для розгляду.
Ознайомившись з матеріалами справи, доходжу висновку, що такі необхідно повернути для належного оформлення до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, оскільки недоліки, зазначені в постанові Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07.06.2019 року не усунуті, що перешкоджає повному та всебічному розгляду справи.
У відповідності до положень ст. 276 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з приписами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
За правилами ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. ст. 251, 256 КУпАП, а саме до протоколу не додано будь яких доказів, які б свідчили про те, що дії ОСОБА_1 були спрямовані на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах.
Разом із тим, при складанні щодо ОСОБА_1 пояснень як від осіб, які зазначені в протоколі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , так і від особи, яка знаходилась в автомобілі ОСОБА_4 , особою, яка складала протокол не відібрано, що у свою чергу позбавило працівників Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області з'ясувати чи дійсно правопорушник перевозив пасажира із метою отримання доходу, і яку саме винагороду за надані ним послуги отримав чи повинен був отримати.
Крім того, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази, про те, що ОСОБА_1 не має відповідного спеціального дозволу (ліцензії), одержання якого передбачено законом, такі відомості необхідно отримати у відповідних органах влади, які уповноважені на видачу такого дозволу.
Враховуючи вищенаведене вважаю, що дану справу слід повернути до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатськійобласті для належного оформлення та для усунення зазначених вище недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення №308/7175/19 (провадження №3/308/3395/19) за протоколом №0011058 від 11.05.2019 року відносно ОСОБА_1 повернути до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для належного оформлення повторно.
Після дооформлення матеріали справи повернути до суду для розгляду її по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.А.Тхір