12 липня 2019 року
м. Київ
справа №1540/3759/18
адміністративне провадження №К/9901/18734/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Гусака М.Б., Усенко Є.А.,
перевіривши касаційну скаргу Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі №1540/3759/18 за позовом Державного підприємства «Одеська залізниця» до Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби направлені до суду поштою.
У касаційній скарзі заявник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження посилаючись на те, що вперше касаційну скаргу ним подано до касаційного суду в належний строк, проте остання йому була повернута ухвалою Верховного Суду від 04.06.2019, через несплату судового збору, який він фактично сплатив 17.05.2019. Після повернення касаційної скарги вона відразу повторно була подана до суду.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження підтверджуються зібраними матеріалами та є поважними.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Крім цього, до касаційної скарги долучено клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваного рішення суду першої та апеляційної інстанції до вирішення справи у касаційному порядку. Клопотання обґрунтовується тим, що виконання оскаржуваних судових рішень може привести до завдання шкоди державним інтересам, що матиме істотні наслідки.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
На підставі наведеного та виходячи з того, що в разі задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових рішень, які вже будуть виконані, здійснення повороту їх виконання буде ускладнене чи не можливе, колегія суддів вважає, що клопотання скаржника щодо зупинення виконання оскаржуваних судових рішень підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 329-335, 359, 375, 380 КАС України,
Поновити Одеському управлінню Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби строк на касаційне оскарження.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 1540/3759/18.
Клопотання Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень - задовольнити.
Зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 1540/3759/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 1540/3759/18.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
М.М. Гімон
М.Б. Гусак
Є.А. Усенко ,
Судді Верховного Суду