Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"11" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/433/19
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.
за участю секретаря судового засідання: Нероди І.В.
розглядаючи справу за позовом:
Військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (м. Київ)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області (м. Житомир)
до 1. Військової частини НОМЕР_1
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Сплендер Текстиль Україна" (м. Київ)
про визнання недійсним рішення про визначення переможця відкритих торгів та договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби за бюджетні кошти на загальну суму 2520000 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Канарський В.С., військовий прокурор, посвідчення № 049965 від 28.05.18; Сосна О.М., представник Міноборони України, довіреність № 220/41/д від 08.01.19р.
від відповідача-1: Климчук С.О., довіреність № 4275 від 06.09.18,
від відповідача-2: Семенюта О.Ю, ордер № 516130 від 15.05.19;
від третьої особи: Обєщенко С.М., довіреність № 26-16-17-17/11557-2018 від 28.12.18, Фещук К.А., довіреність № 26-16-17-17/11558-2018 від 28.12.18 (участь в підготовчому засіданні 11.06.19р),Довгалюк В.В., предст. Північного офісу Держаудитслужби, дов. №26-1617-17/11555-2018 від 28.11.2018, дійсна до 31.12.2019 (участь в засіданні 11.07.19р)
В підготовчому засіданні суду 11.06.19р було оголошено перерву до 11.07.2019р до 11:00 згідно ст. 183 ГПК України.
Перший заступник військового прокурора Житомирського гарнізону Центрального регіону України звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Міністерства оборони України з позовом до Військової частини НОМЕР_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сплендор Текстиль Україна", згідно з яким просить:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання тендерного комітету №3 від 21.01.2019, яким визнано переможцем закупівлі № UA-2018-12-15-000167-c ТОВ "Сплендор Текстиль Україна";
- визнати недійсним договір про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби №1 від 04.02.2019 на загальну суму 2520000,00грн.
В якості правових підстав позову прокурором визначено ст.ст. 2,23,24 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 203, 215, 216 ЦК України.
Ухвалою суду від 17.05.19 року відкрито провадження у справі №906/433/19 за правилами загального провадження, вжив заходи по підготовці справи до розгляду.
06.06.19р до суду відповідач-2 ТОВ "Сплендор Україна" надіслав суду відзив на позовну заяву.
10.06.19р третя особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надіслав суду письмові пояснення з підстав, у ній викладених.
10.06.19р відповідач-2 А0281 надіслав суду відзив на позов.
19.06.19р військовий прокурор подав суду заперечення на відзив відповідача-1 та відповідача-2.
01.07.19р третя особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надіслала суду письмові пояснення до відзивів, поданих відповідачами.
05.07.19р відповідач-1 А0281 надіслав суду заперечення на відповідь на відзив.
08.07.19р відповідач-2 подав суду заперечення.
11.07.19р до суду відповідач-2 надіслав клопотання про приєднання доказів.
В підготовчому засіданні суду 11.07.19р військовий прокурор підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позові та у письмових заявах по суті спору.
Представники відповідачів проти позову заперечили з підстав, наведених у відзивах та заявах по суті спору.
Суд оглянув речовий доказ - військовий захисний костюм з українським камуфляжним малюнком у складі 4 (чотирьох) елементів: куртка та штани Gore-tex та куртка і штани Windstopper ( ст. 82 ГПК України) та відео-доказ його випробування ( ст. 82 ГПК України).
Військовий прокурор заявив суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження для надання можливості подати додаткові докази та письмові пояснення по суті спору.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.
Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. В свою чергу, розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (пункти 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").
Так, стаття 15 ГПК України передбачає необхідність дотримання судом принципу пропорційності, враховуючи, зокрема, значення розгляду справи для сторін.
У пункті 26 рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі "Надточій проти України" та пункті 23 рішення ЄСПЛ "Гурепка проти України № 2" наголошено, що принцип рівності сторін - один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, за змістом якого кожна сторона повинна мати розумну можливість обстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її у суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.
Рішенням у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії» від 23.05.1993 р., п. 63 ЄСПЛ вказав, що принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, а також, що вкрай важливо, відповісти на них.
Враховуючи вищевикладене та оскільки станом на 11.07.19 неможливо вчинити усі процесуальні дії, визначені ч.2 ст. 182 ГПК України, для забезпечення можливості для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 15, 114, 119, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд,-
1. Продовжити строк підготовчого провадження до 27.08.2019 року, застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод
2. Відкласти підготовче засіданні на "27" серпня 2019 р. о 15:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108
3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набрала законної сили 11.07.19р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Машевська О.П.
Друк. :
1- у справу
2- Першому заст. військ. прок. Житом. гарніз. (рек. з повідом.)
3- Міноборони України (рек. з повід.)
4- Військоій частині НОМЕР_1 (рек. з повід)
5- ТОВ "Сплендор Текстиль Україна" (рек. з повід.)
6- Упр. Північ. офісу Держаудитслужби в Житом. обл. (рек. з повід)