Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"11" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/417/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,
розглядаючи справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промелектроніка" (м. Запоріжжя)
до Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" (Житомирська область, Житомирський район, смт. Новогуйвинське)
за участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) Міністерства оборони України (м. Київ)
2) Державного концерну "Укроборонпром" (м. Київ)
3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Броне-Сервіс" (м. Київ)
4) Товариства з обмеженою відповідальністю "А Вектор" (м. Київ)
про скасування рішень тендерного комітету та визнання недійсними результатів торгів закупівлі
за участю представників сторін:
- від позивача: Барков В.О. - адвокат, ордер ЗП № 110185, виданий 07.05.2019 (в режимі відеоконференції)
- від відповідача: Олянюк В.Л. - представник, наказ від 03.06.2019 № 165-ОД "Про делегування повноважень"; в засіданні суду присутній: Малий М.С. - юрисконсульт Юридичної служби ДП "Житомирський бронетанковий завод"
До Господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява ТОВ "Промелектроніка" до ДП "Житомирський бронетанковий завод" про:
1) скасування рішення тендерного комітету відповідача про:
- відхилення пропозиції позивача за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією № 3485003, в частині обрання переможця на закупівлю: Скла СЕ-2П у кількості 1000 шт.; Приладу ТНПО-170А - 500 шт.; Трубки ТХП-1-30-515 - 30 шт.;
- визнання переможця за процедурою закупівлі на електронно-торговому майданчику https:// smarttender. biz, за комерційною пропозицією №3485003, в частині обрання переможця на закупівлю: Скла СЕ-2П у кількості 1000 шт.; Приладу ТНПО-170А - 500 шт.; Трубки ТХП-1-30-515 - 30 шт.;
2) визнання недійсними результатів торгів закупівлі на електронно-торговому майданчику https://smarttender.biz, за комерційною пропозицією № 3485003, в частині обрання переможця на закупівлю: Скла СЕ-2П у кількості 1000 шт.; Приладу ТНПО-170А - 500 шт.; Трубки ТХП-1-30-515 - 30 шт.;
3) стягнення судових витрат.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач сподівався бути переможцем закупівлі та на укладення договору за результатами закупівлі, однак відповідачем прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції позивача та обрання переможцем іншого учасника, що запропонував значно вищу ціну. Рішення прийняті тендерним комітетом вважає незаконними, оскільки відповідачем допущено порушення умов проведення публічної закупівлі.
Ухвалою від 17.05.2019 господарський суд відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду на 04.06.2019 о 12:00, витребував від сторін відповідні документи.
Ухвалою від 04.06.2019 господарський суд відклав підготовче засідання суду, призначив наступне засідання суду на 11.07.2019 о 10:30.
До суду від позивача надійшли такі документи: відповідь на відзив від 06.06.2019, відповідно до якої, зокрема, зазначено, що пояснення відповідача стосовно підстав відмови у визнанні переможцем торгів позивача не грунтуються на нормах права (а.с.153-156); клопотання від 06.06.2019 про витребування доказів у відповідача, а саме: копії тендерної документації та/або інших документів тендерного комітету, в тому числі рішень які приймалися в ході проведення закупівлі у комерційній пропозиції № 3485003, яка була здійснена через електронно-торговий майданчик https:// smarttender. biz (оголошення про закупівлю, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Промелектроніка", рішення про обрання переможця на закупівлю, рішення про намір укласти договір та безпосередньо договір за результатами закупівлі, листування із учасниками закупівлі, довідку аналізу цін) (а.с.162-164);
- заява про забезпечення позову від 06.06.2019 (а.с.166-169), яка ухвалою господарського суду від 10.07.2019 повернута без розгляду з підстав у ній викладених (а.с.179,180).
- 10.07.2019 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи службових записок (а.с.174-176).
Ухвалами від 11.07.2019 господарський суд залучив до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство оборони України; Державний концерн "Укроборонпром"; ТОВ "Броне-Сервіс" та ТОВ "А Вектор" з підстав, у них викладених.
Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав повністю, а також підтримав клопотання від 06.06.2019 про витребування доказів у відповідача.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві.
Судом звернуто увагу на неналежне документальне оформлення представництва інтересів відповідача, що потребує відповідного виправлення в наступному засіданні суду.
Щодо клопотання позивача від 06.06.2019 про витребування доказів у відповідача, встановлено, що витребування вказаних документів зазначено позивачем у клопотанні від 25.04.2019, тому клопотання позивача від 06.06.2019 підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Зважаючи на залучення до участі у справі третіх осіб та необхідність надання ними додаткових доказів у справі, слід продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 177, 178 - 185, 233 - 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №906/417/19 до 09.08.2019.
2. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.
3. Наступне судове засідання для розгляду справи призначити "30" липня 2019 р. о 10:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 207.
4. Відповідачу надати господарському суду:
- належним чином оформлену довіреність в підтвердження повноважень представника відповідача;
- засвідчені копії укладених договорів за результатами спірного тендеру;
- довідку аналізу цінових пропозицій учасників спірного тендеру (за наявності).
5. Направити копію цієї ухвали сторонам та третім особам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.
Ухвала підписана 11.07.2019.
Суддя Лозинська І.В.
Віддрук:
1 - в справу
2,3 - сторонам (реком. з повідомл.)
4 - Міністерству оборони України (реком. з повідомл.)
5 - Державному концерну "Укроборонпром" (реком. з повідомл.)
6 - ТОВ "Броне-Сервіс" (реком. з повідомл.)
7 - ТОВ "А Вектор" (реком. з повідомл.)