проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
12 липня 2019 року Справа № 922/4248/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В., суддя Мартюхіна Н.О.,
розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3" (вх. №2112 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 18.06.2019, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області колегією суддів у складі: головуючий суддя Погорелова О.В., суддя Кухар Н.М., суддя Прохоров С.А., час проголошення рішення - не зазначено, дата складання повного тексту рішення - 19.06.2019, у справі № 922/4248/17
за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Харківська міська рада, м. Харків,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", м. Харків,
про визнання укладеним договору
Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", в якому просить суд визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Товариством з обмеженою відповідальністю "Парковий-3" та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради у редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради №804 від 09.11.2011, зі внесеними рішенням №319 від 22.05.2013 змінами, відповідач зобов'язаний укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста, проте, від його укладення ухиляється.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.04.2018 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 02.07.2018 рішення Господарського суду Харківської області від 03.04.2018 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволені частково. Визнано укладеним, з дня набрання чинності рішенням суду, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між позивачем та відповідачем у викладеній в резолютивній частині постанови редакції.
Постановою Верховного Суду від 31.10.2018 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02.07.2018 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.04.2018 у справі №922/4248/17 скасовано; справу №922/4248/17 направлено на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Як зазначено у постанові Верховного Суду, вірним є висновок суду апеляційної інстанції, що місцевий господарський суд помилково відмовив у задоволенні позовних вимог з тих підстав, що дії позивача по спонуканню до укладення договору про пайову участь є необґрунтованими, а документи у справі свідчать про протиріччя в позиції позивача щодо порядку розрахунку суми пайового внеску, проте, Верховний Суд вважає передчасним висновок апеляційного господарського суду про те, що при розрахунку величини пайової участі слід виходити із суми кошторисної вартості будівництва, зазначеної в декларації про готовність об'єкта до експлуатації, оскільки судом не перевірено чи визначена така вартість будівництва згідно з будівельними нормами, державними стандартами і відповідними правилами.
За результатами нового розгляду справи рішенням Господарського суду Харківської області від 18.06.2019 позов задоволено повністю; визнано укладеним з дня набрання чинності рішенням суду, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради і Товариством з обмеженою відповідальністю "Парковий-3" у викладеній в резолютивній частині рішення редакції.
Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що в силу положень статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" відповідач, як замовник об'єкта будівництва, був зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію, однак, від виконання цього обов'язку безпідставно ухилився, що обумовлює право відповідного органу місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва виконання обов'язку щодо пайової участі, в тому числі в судовому порядку. Суд першої інстанції дійшов висновку, що загальний розмір пайової участі відповідача повинен становити 436 976, 40грн, тому колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог у даній справі.
Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю; судові витрати просить покласти на позивача.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не було зазначено норми матеріального права, яка гарантує позивачу право отримувати грошові кошти у вигляді пайових внесків з відповідач за нове капітальне будівництво, враховуючи, що у позовній заяві зазначається про реконструкцію, без зміни зовнішніх геометричних форм, існуючого, введеного в експлуатацію об'єкту.
На думку апелянта, ним було здійснено будівництво шляхом реконструкції об'єкту в його внутрішніх розмірах, без зміни зовнішніх геометричних форм їх фундаментів і не пов'язано з частиною території, як земної поверхні, що у свою чергу, виключає наміри забудови земельної ділянки, відтак, у нього відсутній обов'язок, передбачений статтею 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", а саме, брати участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом перерахування коштів.
Колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, розглянувши наявні матеріали справи та апеляційної скарги, дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від учасників справи не надійшло.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції вирішила призначити справу до судового розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 120-121, 234, 255-256, 262, 267-268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3" на рішення Господарського суду Харківської області від 18.06.2019 у справі №922/4248/17.
2. Встановити учасникам справи строк до 05.08.2019 для подання до суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання відзиву апелянту.
3. Призначити справу до розгляду на "13" серпня 2019 р. о 15:50год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105.
4. Довести до учасників справи, що нез'явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua/sud4875.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.М. Здоровко
Суддя В.В. Лакіза
Суддя Н.О. Мартюхіна