12 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1207/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про виправлення помилки в судовому рішенні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,
встановив:
14 червня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - відповідач, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить:
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 05 червня 2019 року №3083-17;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 05 червня 2019 року №3083-17;
- визнати неправомірними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо відображення в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 суми податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб та з військового збору, штрафних санкцій (штрафу) та пені за 2015- 2017р.р. на загальну суму 9 092 307,39 грн.
- виключити з інтегрованої картки позивача операції з внесення зазначених сум до ІКП, здійснені відповідачем 30 травня 2019 року, а саме: операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого податку на доходи фізичних осіб за 2015 рік" сума 1363923,68грн.; операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого податку на доходи фізичних осіб за 2016 рік" сума 960973,95грн.: операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого податку на доходи фізичних осіб за 2017 рік" сума 3284510,09грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по податку на доходи фізичних осіб" сума 821127,52грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по податку на доходи фізичних осіб" сума 240243,49грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по податку на доходи фізичних осіб" сума 340980,92грн.; операції "нарахована пеня (п.п.129.1.2 ст.129 ПКУ)" код операції "22Ь" сума 1399425,25грн.; операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого військового збору за 2015 рік" сума 102339,95грн.; операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого військового збору за 2016 рік" сума 80081,16грн.; операції "донарахування основного платежу за актом перевірки (поточний рік)" код операції "311" в частині "донарахованого військового збору за 2017 рік" сума 273709.17грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по військовому збору" сума 25584,99грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по військовому збору" сума 20020,29грн.; операції "донарахування штрафної санкції за актом перевірки (поточний рік)" код операції "301" в частині "розмір штрафної санкції 25% по військовому збору" сума 68427,29грн.; операції "нарахована пеня (п.п.129.1.2 ст. 129 ПКУ)" код операції "22Ь" сума 110959,64 грн.
Одночасно з позовною заявою, позивачем подано до суду заяву про вжиття заходів із забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про опис майна у податкову заставу від 05.06.2019р. №3083-17 та забороною вчиняти дії зі стягнення податкового боргу, визначеного у податковій вимозі від 05.06.2019р. №3083-17 .
Ухвалою суду від 14.06.2019 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову задоволено. Забезпечено позовну заяву ОСОБА_1 шляхом зупинення дії рішення ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про опис майна у податкову заставу від 05.06.2019 р. № 3083-17 та заборонено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вчиняти будь-які дії щодо погашення податкового боргу (стягнення коштів, продаж майна), визначеного у податковій вимозі від 05.06.2019 р. № 3083-17.
11 липня 2019 року позивачем подано до суду заяву, якою просить виправити помилку у вказаній ухвалі суду від 14.06.2019 р., яка має статус виконавчого документа, та зазначити у ній дані про повне найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ.
Відповідно до ч. 2 ст. 253 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)
З огляду на викладене, суд вважає за можливе вирішити питання про внесення виправлень до ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 14.06.2019 р. в порядку письмового провадження.
Надаючи правову оцінку вказаній заяві позивача, суд вказує про наступне.
Статтею 253 врегульовано питання щодо виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні, відповідно до якої суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Як зазначалось вище, ухвалою суду від 14.06.2019 року задоволено заяву позивача та забезпечено його позов шляхом зупинення дії рішення ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про опис майна у податкову заставу від 05.06.2019 р. № 3083-17 та заборони відповідачу вчиняти певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 156 КАС України ухвала суду про забезпечення позову повинна відповідати вимогам виконавчого документу, встановленим законом.
Вимоги до виконавчого документа визначені Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII. (далі - Закон № 1404)
Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 1404 у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Проте, при виготовленні резолютивної частини ухвали про забезпечення позову від 14.06.2019 р. судом допущено помилку, а саме, не зазначено повне найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також строк пред'явлення ухвали до виконання.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне виправити помилку в резолютивній частині ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 14 червня 2019 року по справі № 540/1207/19.
Керуючись ст. 253 КАС України, суд -
ухвалив:
Виправити помилку, допущену в резолютивній частині ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 14 червня 2019 року по справі № 540/1207/19 та викласти абзаци перший - четвертий резолютивної частини у наступній редакції:
"Заяву ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про забезпечення адміністративного позову - задовольнити.
Забезпечити позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування податкової вимоги, рішення та виключення операцій з інтегрованої картки платника - до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.
Зупинити дію рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місце знаходження 73026, м. Херсон, пр. Ушакова, буд. 75, код ЄДРПОУ 39394259) про опис майна у податкову заставу від 05.06.2019 р. № 3083-17.
Заборонити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місце знаходження 73026, м. Херсон, пр. Ушакова, буд. 75, код ЄДРПОУ 39394259) вчиняти будь-які дії щодо погашення податкового боргу (стягнення коштів, продаж майна), визначеного у податковій вимозі від 05.06.2019 р. № 3083-17."
Доповнити резолютивну частину ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 14 червня 2019 року по справі № 540/1207/19 п'ятим абзацом у наступній редакції:
"Строк пред'явлення ухвали до виконання - 3 (три) роки."
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення (підписання).
Суддя Дубровна В.А.