12 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1211/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Суворовського районного відділу Державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонської області про визнання протиправною та скасування постанови, повернення коштів,
встановив:
Державне підприємство "Херсонський морський торговельний порт" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Суворовського районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонської області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 06.06.2019 року №59213860 про стягнення з ДП "Херсонський морський торговельний порт" виконавчого збору у розмірі 555713,10 грн.;
- зобов'язати відповідача повернути ДП "Херсонський морський торговельний порт" 555713,10 грн. виконавчого збору.
Ухвалою від 19.06.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 03.07.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, відповідачу наданий час для подання відзиву у справі, судове засідання призначене на 12.07.2019 року о 09:00 год.
11.07.2019 року позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Державну казначейську службу України, яке просить розглянути в порядку письмового провадження.
Клопотання мотивоване тим, що з отриманого відзиву на позовну заяву встановлено, що 20.06.2019 року відповідач перерахував стягнутий з ДП "Херсонський морський торговий порт" виконавчий збір у сумі 555713,10 грн. до Державного бюджету України, що підтверджується платіжним дорученням № 8119. Відтак, у зв'язку з тим, що забезпечення казначейського обслуговування бюджетних коштів та здійснення безспірного списання коштів з Державного бюджету на підставі рішення суду покладене на Державну казначейську службу України, то з метою забезпечення виконання рішення суду у разі його задоволення виникла необхідність залучення у справі даного співвідповідача.
Відповідач не заперечив проти задоволення вказаного клопотання.
Отже, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На підставі викладеного, суд задовольняє клопотання позивача та залучає Державну казначейську службу України до участі у справі в якості відповідача-2.
Крім того, 11.07.2019 року позивач подав заяву про зміну предмета позову, відповідно до якої просить поновити строк для зміни предмета позову у справі № 540/1211/19, посилаючись на ч. 1 ст. 47 КАС України та викласти другий пункт позовних вимог наступним вином: "Стягнути з Державного бюджету на користь державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" грошові кошти в розмірі 555713,10 грн.".
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно із ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Отже, у справах, предметом яких є оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної виконавчої служби, встановлені особливості їх провадження, в тому числі щодо скорочених строків розгляду, відтак, в даному випадку, не підлягають застосуванню загальні положення ч. 1 ст. 47 КАС України щодо граничних строків зміни предмету позову, у зв'язку з чим відсутні підстави для їх поновлення.
Керуючись ст.ст. 47, 48, 243, 248, 258, 287 КАС України, суд, -
ухвалив:
Задовольнити клопотання державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" про залучення Державної казначейської служби України до участі у справі в якості співвідповідача.
Залучити Державну казначейську службу України до участі у справі в якості співвідповідача.
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 22.07.2019 року о 14:00 год.
Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Державній казначейській службі України за адресою: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6.
Відповідачу - Державній казначейській службі України подати до суду відзив на позовну заяву. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Кисильова О.Й.