Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
12 липня 2019 р. № 520/4779/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ 39599198) до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" (вул. Ганни, буд. 21,м. Харків,61001, код ЄДРПОУ 14082591) про стягнення податкового боргу,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД", в якому просить суд:
- стягнути до бюджету України кошти у розмірі 8159,78 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД", код ЄДРПОУ 14082591, податкова адреса: вул.Ганни, буд.21, Харківська обл., Червонозаводський р-н, м.Харків, 61001. з усіх відкритих розрахункових рахунків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на дату звернення до суду з даним позовом податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" складає 8159,78 грн. по орендній платі з юридичних осіб, який виник відповідно до самостійно визначених податкових зобов'язань. Враховуючи викладене, контролюючий орган звернувся до суду з метою стягнення до бюджету податкового боргу з відповідача.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі .
Відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД", ухвалою від 16.05.2019 року було надано строк для надання відзиву на адміністративний позов. Судова кореспонденція не була вручена відповідачу, про що свідчить повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
За приписами частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Таким чином, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи та про встановлення йому строку для подання відзиву по справі, відтак здійснює розгляд справи в письмовому провадженні на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи позову, зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів:
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" зареєстроване в якості суб'єкта господарювання - юридичної особи, перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за номером 14082591. Підприємство перебуває на обліку в Центральному управлінні ГУ ДФС у Харківській області. (а.с.14-16)
За відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 8159,78 грн. по орендній платі з юридичних осіб, який виник відповідно до самостійно визначених податкових зобов'язань:
- 2116,53 грн., нарахованих на підставі податкової декларації №2495 від 19.02.2018 р., термін сплати 30.10.2018 р. (враховуючи наявну переплату у розмірі 306,28 грн., до сплати - 1810,25 грн.);
- 2116,53 грн., нарахованих на підставі податкової декларації №2495 від 19.02.2018 р., термін сплати 30.11.2018 р.;
- 2116,53 грн., нарахованих на підставі податкової декларації №2495 від 19.02.2018 р., термін сплати 30.12.2018 р.;
- 2116,47 грн., нарахованих на підставі податкової декларації №2495 від 19.02.2018 р., термін сплати 30.01.2019 р. (а.с.19-20)
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, позивачем направлено податкову вимогу на адресу підприємства №123179-17 від 31.10.2018 р. на суму 1810,25 грн., яка була повернена у зв'язку з закінченням строку зберігання. (а.с.21-22)
Судом встановлено, що на момент розгляду справи податкова вимога є дійсною, Товариством з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" не оскаржувалась.
Суд зазначає, що відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підприємством до контролюючого органу в порядку та строки, визначені ПК України, було подано податкову декларацію з плати за землю, згідно якої відповідачем самостійно визначено суми податку в загальному розмірі всього - 25398,30 грн. (з них за кожен місяць - 2116,53 грн.)
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно п.286.2 ст.286 Податкового Кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України встановлено: податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Суд зазначає, що податкові зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, самостійно визначені відповідачем, відповідно до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, складають 25398,30 грн., з них не були сплачені за вересень 2018 року у сумі 1810,25 грн., за жовтень 2116,53 грн., за листопад - 2116,53 грн., за грудень - 2116,47 грн., що підтверджується витягом із інтегрованої картки відповідача та розшифровки виникнення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" з орендної плати з юридичних осіб, наданого Головним управлінням ДФС у Харківській області.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Положенням пункту 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 ПК України).
У встановлений законодавством строк податкове зобов'язання зі сплати орендної плати з юридичних осіб за землю сплачено не було. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з податку по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 8159,78 грн.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт95.2 статті 95 ПК України).
Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, оскільки при розгляді справи підтверджено наявність податкового боргу, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення з усіх відкритих розрахункових рахунків до бюджету України кошти у розмірі 8159,78 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД".
Згідно із частиною другою статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
З урахуванням такого правила витрати позивача - суб'єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст.139, 242-246, 250, 255, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд.46, м.Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" (вул.Ганни, буд.21, м.Харків, 61001, код ЄДРПОУ 14082591) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 8159,78 грн. (вісім тисяч сто п'ятдесят дев'ять грн. 78 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Інстрок ЛТД" (код ЄДРПОУ 14082591, податкова адреса: вул.Ганни, буд.21, Харківська обл., Червонозаводський р-н, м.Харків, 61001) з усіх відкритих розрахункових рахунків.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 12 липня 2019 року.
Суддя Мінаєва К.В.