Справа № 420/3778/19
11 липня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В., в якому позивач просить:
визнати дії відповідача, які полягають у припиненні нарахування житлової субсидії незаконними;
зобов'язати відповідача скасувати своє рішення про припинення нарахування житлової субсидії ОСОБА_1 ;
зобов'язати відповідача прийняти рішення про негайне поновлення призначення житлової субсидії ОСОБА_1 до прийняття і вступу у дію остаточного рішення по адміністративним справам № .815/516/18 та № 815/3009/18;
стягнути з Відповідача моральну і матеріальну шкоду у розмірі 100 000 гривень.
У прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
В обґрунтування клопотання зазначено, що на даний час позивач представляє найбільш вразливу верству міської громади, оскільки є пенсіонером за віком та отримує невеличку, майже мінімальну пенсію, яка з 2014 року взагалі не підвищувалась, більше половини з якої він витрачає на сплату комунальних послуг, а решту - на придбання коштовних ліків та продуктів харчування. Посилаючись на те, що забезпечення дотримання стосовно нього, як громадянина України, державною установою Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров'я, честь, гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, що він може захистити лише в суді, просив звільнити від сплати судового збору.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч.3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2019 року - 1921 грн.
Беручи до уваги, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового та майнового характеру, з урахуванням вимог ч.3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1768,40 грн.
За приписами ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір").
Таким чином, вказаною нормою чітко визначено умови, за яких суд може звільнити від сплати судового збору.
На підтвердження відсутності можливості сплатити судовий збір, позивач надав копію довідки №3837 від 03.06.2019р. Головного управління ДФС в Одеській області, відповідно до якої з січня по грудень 2018 р. дохід ОСОБА_1 склав 19366,56 грн. (пенсія).
Враховуючи, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового та майнового характеру, розмір належного до сплати за подання цієї позовної заяви судового збору становить 1768,40 грн., а отже, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік (1768,40 грн. грн. > 968,33 грн.).
Таким чином, додані ОСОБА_1 до позовної заяви матеріали свідчать про наявність підстав для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи наявність визначених законом підстав, суддя вважає необхідним подане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 133, 243, 294 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суддя,-
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору,- задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Самойлюк