про зупинення провадження
12 липня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1473/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи позовної заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради, третя особа: Благовіщенська районна рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради, у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі школи Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради, шляхом заборони її використання (експлуатації) та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.
У судове засідання 12.07.2019 представники учасників справи не з'явилися, подавши клопотання про зупинення провадження у справі до 16 жовтня 2019 року на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України та розгляд даного клопотання здійснити в порядку письмового провадження (а.с.42, 43, 56-57).
Відповідно до ч.3 ст.194, ч.4 ст.229 КАС України розгляд справи здійснено у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Представниками сторін подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до 16 жовтня 2019 року для надання сторонам часу для примирення, на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України. Зазначені клопотання мотивовані тим, що з 4 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які мали місце у будівлі школи Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради, що розташована за адресою: вул. Гагаріна, 89/59, м. Благовіщенське, Кіровоградська область, відповідачем усунено 2 порушення. На підтвердження зазначених обставин надано копію акту №84 від 11.07.2019, складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Крім того, відповідачем вживаються заходи щодо усунення інших 2 порушень вимог пожежної безпеки. Для вчинення вказаних дій необхідно значні кошти та реалізація цих заходів є достатньо тривалою у часі.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Судом встановлено, що позивачем проведено перевірку школи Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту та стану пожежної та техногенної безпеки, зобов'язано усунути порушення вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, при цьому саме до відповідача спрямовано позовну вимогу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). За таких умов, зважаючи на те, що частину виявлених порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту відповідачем усунуто та існує об'єктивна можливість їх подальшого усунення, суд дійшов висновку, що клопотання представників сторін підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.236, 237, 243, 248, 256, КАС України, -
Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №340/1473/19 за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Благовіщенського навчально-виховного комплексу №2 “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - Заклад дошкільної освіти “Дивоцвіт” Благовіщенської районної ради, третя особа: Благовіщенська районна рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, до 16 жовтня 2019 року.
Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 16 жовтня 2019 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 5 .
У судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина