Справа № 766/21924/17
н/п 2/766/4830/19
08 липня 2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючий суддя Прохоренко В.В.,
при секретарі Тихоша Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , стягнення надмірно виплачених коштів
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачених надміру бюджетних коштів в розмірі 193,91 грн.
Вимоги обґрунтовані тими обставинами, що відповідачу було призначено грошову компенсацію як внутрішньо-переміщеній особі з тимчасової окупованої території України на період з 01.12.2014 року по 03.12.2015 р. у розмірі 121,80 грн, щомісячно, як фізичній особі яка надає соціальні послуги відповідно до п.1 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 29.04.2004 р. за №558. Особа яка потребувала сторонньої допомоги був батько відповідача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, відповідач зверталася в друге до Управління про призначення їй компенсації 09.02.2016 року. При подані вказаної заяви зобов'язалась повідомити позивача протягом трьох днів про працевлаштування, однак як встановлено з копії трудової книжки, в період з 01.10.2015року по 03.12.2015 р. відповідач одночасно працювала та отримувала компенсацію. Таким чином з вини відповідача виникла переплата яка становить за період з 01.10.2015 р. по 03.12.2015 р. в сумі 193,91 грн., яку станом на сьогоднішній день відповідачем не повернута в добровільному порядку. Просять суд стягнути з відповідача на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06.11.2018 року було прийнято до провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеному провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило. Відзив до суду не надійшов.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що 05.12.2014 року ОСОБА_1 звернулася до позивача з заявою для призначення щомісячної компенсації, як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, відповідно до п. 1 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги». Особа яка потребувала соціальних послуг та постійної сторонньої допомоги був батько відповідача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до рішення від 22.12.2014 р. про призначення компенсації на період з 01.12.2014 р. по 03.12.2015 р. у розмірі 121,80грн щомісячно відповідачу було призначено та отримувала зазначену допомогу.
Крім того, відповідач звернулася вдруге з заявою про призначення компенсації 09.06.2016 року, проте на підставі другої заяви виплату не було призначено, оскільки ОСОБА_1 не було надано усіх необхідних документів для прийняття відповідного рішення. Тому 06.04.2016 року ОСОБА_1 , до Управління надала:
-Копію свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 підопічного відповідно до якого ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
-Копію трудової книжки, із записів якої вбачається, що ОСОБА_1 , в період з 01.10.2015 р. по 06.11.2015 р. та з 07.11.2015 р. по 22.12.2015 р. працювала;
Отже із трудової книжки вбачається, що в період з 01.10.205 р. по 03.12.2015 р. відповідач одночасно працювала та отримувала компенсацію.
Згідно з п.8 Порядку №558 від 29.04.2004, компенсація призначається на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.
Відповідно до п.п.6 п.4 компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах у тому числі на умовах неповного робочого дня.
Відповідно до абз.1 п.15 №558 від 29.04.2004, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної в м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення обставин.
Відповідачу було відомо про її обов'язок повідомляти про настання обставин, які можуть вплинути на умови виплати компенсації, про що свідчить відповідна відмітка в заяві про призначення компенсації, зроблена власноруч ОСОБА_1 .
Однак про вказані обставини відповідач управлінню своєчасно не повідомила, у зв'язку з чим здійснення їй виплати компенсації припинено.
Таким чином, за період з 01.10.2015 року по 22.12.2015 р. ОСОБА_1 , безпідставно отримала компенсаційні виплати на суму 193,91 грн.
Як слідує з абз.2 п.15 Порядку №558 від 29.04.2004, якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення виконкому відповідної ради визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. З матеріалів справи вбачається, що відповідача неодноразово повідомляли про повернення переплати (повідомлення від 10.05.2016 р., від 10.02.2017 р.)
Відповідно до п.15 Порядку, якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені кошти, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.
Відповідно до правовою позиції, висловленої Верховним Судом України в постанові №6-151цс13 від 22.01.2014, при вирішенні питання про повернення безпідставно набутих коштів, як то заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, встановленню підлягають обставини допущення рахункової помилки з боку особи, яка здійснювала їх нарахування та виплату, так і недобросовісність з боку набувача.
Так, звертаючись до суду з позовом, позивач пред'явлені вимоги мотивував тим, що надмірна виплата відповідачеві суми компенсації як особі, яка надавала соціальні послуги, відбулася внаслідок її вини, а саме ненадання відомостей щодо змін, які призвели до припинення подальшої виплати компенсації.
Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити, у повному обсязі.
Крім того, відповідно ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір в на користь держави в розмірі 1600 грн.
Керуючись ст.ст. 1212, ЦК України, ст.ст. 6-13, 81, 133, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстрваної та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, пр-т Комарова,7 р/р НОМЕР_3 , КПКВ- 1513181, КЕКВ -2730,код 22886300 ГУДСКСУ в м. Києві МФО820019).
Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстрваної та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 1600,00 грн.
У разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.
Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Суддя В.Е. Дорошинська