Справа № 656/446/19
Номер провадження 2-о/656/14/19
12.07.2019
12 липня 2019 року смт.Іванівка
Іванівський районний суд Херсонської області
у складі:
головуючого судді Крисанової В.І.
за участі:
секретаря судового засідання Малишевської Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в порядку окремого провадження
заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Іванівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області
про встановлення факту народження дитини,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа - Іванівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополі АР Крим, вона народила сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Севастопольським клінічним пологовим будинком № 2 міської лікарні № 5 Центру охорони матері та дитини, їй було видано медичне свідоцтво про народження дитини 67 № 167380.
З метою реєстрації народження дитини, вона звернулась до Іванівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, але отримала відмову, оскільки не пред'явила для реєстрації медичний документ, форма якого відповідала б формі, що визначена наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.
Встановлення факту народження дитини їй необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини.
Просить суд встановити факт народження нею 19.01.2017 на тимчасово окупованій території в м. Севастополі АР Крим дитини - хлопчика ОСОБА_2 .
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала свої вимоги, посилаючись на обставини зазначені в заяві та доповнила їх тим, що виїхала на постійне проживання до АР Крим в 2002 році, після тимчасової окупації залишилась проживати на території АР Крим в м. Севастополі, де ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину ОСОБА_3 . Документи про народження дитини їй видані органом реєстрації актів громадянського стану, створеного окупантами, з якими вона звернулась до органу реєстрації актів громадянського стану на не окупованій території України з метою реєстрації дитини, але їй було відмовлено, оскільки видані окупаційною владою документи не є дійсними на не окупованій території України.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.13).
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно з ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно з п. 1 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (далі - Правила), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно з п. 2 розділу ІІІ Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Із матеріалів справи видно, що заявник ОСОБА_1 є громадянкою України, уродженкою с. Фрунзе, Іванівського району, Херсонської області (а.с.4).
12.07.2019 Іванівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області заявнику ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дитини, так як на підтвердження факту народження дитини надано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с.5).
На підтвердження факту народження дитини заявник надала документи: копію свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_1 , виданого 08.02.2017 відділом запису актів цивільного стану Ленінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану міста Севастополя, згідно якого ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополі Російської Федерації, мати дитини - ОСОБА_1 ; копію дублікату медичного свідоцтва про народження НОМЕР_2 № 167380, виданого 13.09.2017 пологовим будинком № 2 «Міської лікарні № 5 Центру охорони здоров'я матері та дитини» Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації, згідно якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину - хлопчика (а.с.3,6).
Згідно з ч. 1, ч. 2 , ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VІІ від 15.04.2014 (далі - Закон № 1207-VІІ від 15.04.2014) державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України, зокрема в ч. 1 зазначено, що заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно з п. 1 ст. 3 Закону № 1207-VІІ від 15.04.2014 тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону № 1207-VІІ від 15.04.2014 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження юридичний факт народження у ОСОБА_1 дитини - хлопчика, ІНФОРМАЦІЯ_4 , в м. Севастополь, Автономної Республіки Крим, що є тимчасово окупованою територією. Копія дублікату медичного свідоцтва про народження та копія свідоцтва про народження дитини, видані органом на тимчасово окупованій території від імені іншої держави, є незаконними і не створюють правових наслідків для особи, якій вони видані, та унеможливлює реєстрацію факту народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану, але з метою забезпечення прав і свобод заявника, суд приймає їх до уваги в тій їх частині, що вони підтверджують факт народження дитини.
Керуючись ст. 12, ст. 13, ст. 81, ч. 1 ст. 141, ст. 263, ст. 265, 317, 318, 354-355 ЦПК України, ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1702-VІІ від 15.04.2014, п. 1 розділу І, п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, суд
Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Іванівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини.
Встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в м. Севастополі, Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_6 народила дитину - хлопчика.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В.І.Крисанова