Справа № 573/1196/19
Номер провадження 1-кс/573/495/19
(повний текст)
10 липня 2019 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області в складі:
слідчої судді: ОСОБА_1 ,
з участю секретаря: ОСОБА_2 ,
слідчого: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна,
10 липня 2019 року старший слідчий СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна.
Клопотання вмотивоване тим, що у провадженні СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 09 липня 2019 року за №12019200130000338, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 09 липня 2019 року невстановлені посадові особи ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» здійснили незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, а саме піску в кар'єрі с. Вири Білопільського району.
Під час проведення огляду місцевості 09 липня 2019 року, в період часу з 15 години 06 хвилин до 15 години 45 хвилин на ділянці території, а саме в колишньому кар'єрі, розташованому між с. Вири та с. Білани, на відстані 250 м від автодороги виявлено ділянку розміром 10х20 м, вкриту сумішшю піску та глини зі слідами коліс від вантажної техніки та стіну бугра кар'єру, висотою 5 м зі слідами від ковша.
Також на місці проведення огляду виявлено та вилучено належний мешканцю АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», д. н. НОМЕР_1 , жовтого кольору, який поміщений на тимчасове зберігання на територію КП «Благоустрій Білопілля», що в м. Білопілля Сумської області по вул. Суворова, 1.
Крім того, 09 липня 2019 року, в період часу з 15 години 50 хвилин до 16 години 29 хвилин, на автодорозі між с. Вири та с. Білани, на відстані 1 км. від с. Вири, виявлені та вилучені автомобілі «МАЗ 5551А2», д. н. НОМЕР_2 та «КАМАЗ 5511», д. н. НОМЕР_3 , що відповідно до реєстраційних документів належать СК «ЖБК» «Сумський», з сумішшю піску та глини, які поміщені на тимчасове зберігання на територію КП «Благоустрій Білопілля», що в м. Білопілля Сумської області по вул. Суворова, 1.
Про підозру у кримінальному провадженні нікому не повідомлялося.
Посилаючись на наявність достатніх підстав вважати, що вилучена суміш піску та глини відповідає критеріям речових доказів, визначеним ст. 98 КПК України, з метою подальшого повного та всебічного розслідування кримінального правопорушення, запобігання можливості приховування, пошкодження, втрати, псування, знищення, передачі, відчуження вилученого майна, слідчий узгоджено із прокурором просить накласти арешт на зазначену вище суміш, яка знаходиться в кузовах автомобілів «КАМАЗ 5511», д. н. НОМЕР_3 та «МАЗ 5551А2», д. н. НОМЕР_2 , шляхом тимчасового, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування зазначеним майном.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав.
Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.
З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що 09 липня 2019 року за матеріалами правоохоронних органів до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення за №12019200130000338, за фактом здійснення невстановленими посадовими особами ТОВ «РОАД ПРОДАКШЕНС» незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, а саме піску в кар'єрі с. Вири Білопільського району (а. с. 3-4).
09 липня 2019 року в ході огляду місця події - території місцевості між с. Вири та с. Білани, на відстані 250 м від автодороги виявлено ділянку розміром 10х20 м, вкриту сумішшю піску та глини зі слідами коліс від вантажної техніки, стіну бугра кар'єру, висотою 5 м зі слідами від ковша та вилучено екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», д. н. НОМЕР_1 . жовтого кольору (а. с. 5-6).
В цей же день, в ході огляду місця події - ділянки автодороги між с. Вири та с. Білани, на відстані 1 км. від с. Вири, виявлені та вилучені автомобілі «МАЗ 5551А2», д. н. НОМЕР_2 та «КАМАЗ 5511», д. н. НОМЕР_3 з сумішшю глини та піску (а. с. 7-8).
Вилучені техніка та суміш піску і глини постановою слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 09 липня 2019 року визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №12019200130000338 (а. с. 11).
Відповідно до ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною першою статті 170 КПК України поняття арешту майна визначено як тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати правову підставу для арешту майна, а також можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
В силу п. 1 ч. 2, ч. 3, ч. 10 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. В такому разі арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Разом з цим об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України виражається в таких діяннях: у порушенні встановлених правил використання надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля; у незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення.
Порушенням встановлених правил використання надр є дії осіб, які здійснюють користування надрами на законних підставах, проте допускають при цьому порушення, що забезпечують безпеку людей і надр.
Незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення - це здійснення їх видобування без відповідного дозволу.
При цьому видобування передбачає дії, які полягають у вилученні з родовища корисних копалин.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №827 від 12 грудня 1994 року «Про затвердження переліків корисних копалин загального державного та місцевого значення» пісок віднесено до корисної копалини загальнодержавного значення - «сировина формувальна та для грудкування залізорудних концентратів» та «сировина вогнетривка», а також до корисної копалини місцевого значення «сировина піщано-гравійна». При цьому, згідно з приміткою до вказаного переліку, пісок як корисна копалина використовується у декількох напрямах. Напрям використання родовища корисної копалини загальнодержавного значення визначається рішенням Державної комісії по запасах корисних копалин.
Матеріали кримінального провадження не містять жодних об'єктивних даних щодо наявності факту незаконного видобування корисних копалин (піску), внаслідок чого створено небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля.
Жодних доказів належності цього піску до корисних копалин загальнодержавного значення матеріали провадження також не містять.
В наданих суду матеріалах відсутні дані про наявність відповідного рішення уповноваженого органу про напрям використання родовища піску, як корисної копалини загальнодержавного значення.
Таким чином, слідчим та прокурором всупереч вимогам ч. 3 ст. 132 КПК України не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, у зв'язку з чим клопотання про арешт майна не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, КПК України, суд
У задоволенні клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погодженого начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя:
Справа № 573/1196/19
Номер провадження 1-кс/573/495/19
(вступна і резолютивна частина)
10 липня 2019 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області в складі:
слідчої судді: ОСОБА_1 ,
з участю секретаря: ОСОБА_2 ,
слідчого: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна,
У задоволенні клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погодженого начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали буде проголошений 12 липня 2019 року о 10 годині.
Слідчий суддя: