Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/80/19
Провадження № 3-в/506/2/19
12.07.2019 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л. , розглянувши матеріали подання Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та зареєстрованого с АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, -
22 травня 2019 року Окнянський РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , зазначивши, що відносно останнього Красноокнянським районним судом Одеської області 13 березня 2019 року була винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт. 27 березня 2019 року постанова була прийнята до виконання та 28.03.2019 року вкзану особу було поставлено на облік. 12.04.2018 року ОСОБА_1 з'явився до уповноваженого органу з питань пробації, де був належним чином ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт та попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, суд може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Разом з тим, під час видачі правопорушнику направлення на один із об'єктів, ОСОБА_1 відмовився отримувати відповідне направлення та відбувати громадські роботи, пояснивши, що він має намір їхати на заробітки, тому відбувати громадські роботи не має наміру, у зв'язку з чим висловив думку про необхідність направлення матеріалів його особової справи до суду для вирішення питання про заміну громадських робіт штрафом.
При цьому, з метою дотримання процедури передбаченої «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, органом пробації ОСОБА_1 було направлено, за місцем мешкання вказаним у постанові суду, постанова Красноокнянського районного суду від 13.03.2019 року, направлення та виклик до уповноваженого органу з питань пробації. Відповідний виклик надійшов на адресу особи у строк, достатній для вчасного прибуття на виклик, однак явка ОСОБА_1 була проігнорована.
З метою з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною в постанові суду адресою, Сектором було направлено відповідний запит до Окнянської селищної ради об'єднаної териоріальної громади, щодо отримання відповідних відомостей по Антонівському старостинському округу, яка повідомила, що останній на території села Антонівка не зареєстрований, але проживав, однак на даний час не проживає на території села Антонівка, оскільки виїхав до Республіки Польщі на заробітки.
Крім того, відповідно до відомостей, наданих Окнянською селищною радою, ОСОБА_1 з направленням для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, накладених постановою Красноокнянського районного суду, в Антонівський старостинський округ не звертався.
Тому, так як особа після явки за викликом відмовилась від отримання відповідного направлення для відбування призначених судом робіт, а також після направлення його рекомендованим листом не звертався до відповідного підприємства для відбування таких робіт, Сектором з об'єктивних причин не проводилась відповідна контрольна перевірка, на підставі того, що особа не приступила до виконання таких, тобто особа не почала відбувати призначені судом години громадських робіт.
У зв'язку із вищевикладеним та тим, що ОСОБА_1 виїхав на заробіки до Республіки Польщі та його точне місцезнаходження невідоме, представник сектору з питань пробації просив замінити йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило.
За таких обставин приходжу до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутність правопорушника ОСОБА_1 .
Дослідивши подання, матеріали особової справи, приходжу до наступного висновку.
Постановою Красноокнянського районного суду Одеської області від 13 березня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.
Постанова набрала законної сили, була направлена для виконання до Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області та прийнята до виконання 28 березня 2019 року.
Відповідно до матеріалів особової справи, ОСОБА_1 з'явився до Окнянського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, 12 квітня 2019 року йому роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а також наслідки ухилення від відбування громадських робіт.
Отримувати направлення для відбування громадських робіт ОСОБА_1 відмовився, зазначивши в ньому, що відбувати громадські роботи він не буде.
У своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що призначені йому судом громадські роботи він відпрацьовувати не буде, так як ним вже придбані квитки на 15.04.2019 року до м.Львів, а потім він виїжджає до Польщі на заробітки. Тому він просив направити матеріали його особової справи до суду для вирішення питання про заміну йому адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
15.04.2019 року Сектором до Красноокнянського районного суду Одеської області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, у задоволенні якого судом було відмовлено, а матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 повернуто Сектору для продовження виконання постанови суду від 13.03.2019 року, а саме виконання всіх дій передбачених «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», який затверджений наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5.
Як вбачається із довідки про проведення усної бесіди з приводу отримання відомостей (матеріалів) щодо правопорушника, відносно якого надійшла постанова суду щодо відпрацювання громадських робіт, ОСОБА_2 , яка є співмешканкою ОСОБА_1 , телефонним зв'язком 24.04.2019 року Сектору було повідомлено, що ОСОБА_3 15.04.2019 року виїхав до м. Львова за купленим на цю дату квитком, а на теперішній час перебуває в Польщі на заробітках , коли він повернеться, сказати не може, бо їй це також невідомо.
25.04.2019 року ОСОБА_1 на адресу: с АДРЕСА_1 Окнянського району АДРЕСА_1 області, були направлена постанова Красноокнянського районного суду Одеської області від 13.03.2019 року, направлення та виклик від 24.04.2019 року на 08.05.2019 року, які адресатом були отримані 26.04.2019 року.
З метою з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною в постанові суду адресою, Сектором було направлено відповідний запит до Окнянської селищної ради об'єднаної територіальної громади, щодо отримання відповідних відомостей по Антонівському старостинському округу, яка повідомила, що останній на території села Антонівка не зареєстрований, але проживав, однак на даний час не проживає на території села Антонівка, оскільки виїхав до Республіки Польщі на заробітки.
Як вбачається із повідомлення, наданого Окнянською селищною радою, ОСОБА_1 , на якого Красноокнянським районним судом Одеської області накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, з направленням для відбування таких робіт до Антонівського старостинського округу не звертався.
Згідно із довідки щодо не проведення перевірки адміністративних громадських робіт відносно правопорушника ОСОБА_3 , складеної в.о. начальника Окнянського районного сектору ОСОБА_4 О.М., відповідна перевірка нею не здійснена та не складено акт перевірки відпрацювання адміністративних громадських робіт відносно ОСОБА_1 у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 не з'явився із направленням на відпрацювання громадських робіт до Антонівського старостинського округу Окнянського району Одеської області, правопорушник не приступив до виконання громадських робіт.
Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст. 321-1 ч.3 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч.3 ст.321-4 КУпАП, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Таким чином, при розгляді подання було встановлено, що ОСОБА_1 місцезнаходження якого на даний час невідоме, однак який був належним чином ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт та попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт, який під час видачі направлення на один із об'єктів відмовився отримувати відповідне направлення та в подальшому ні до Сектору за викликом, ні на об'єкт на відпрацювання громадських робіт не з'являвся, тобто ОСОБА_1 ухилився від відбування громадських робіт, санкція ст.173-2 ч.1 КУпАП, за якою на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт передбачає можливість застосування штрафу, тому приходжу до висновку, що подання слід задовольнити та замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт штрафом у сумі 127,50 грн. (30 : 4 х 17).
Керуючись ст. ст.283, 321-4 КУпАП, суддя, -
Подання Окнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 /РНОКПП НОМЕР_1 / адміністративне стягнення згідно постанови Красноокнянського районного суду Одеської області від 13.03.2019 року у виді 30 годин громадських робіт - адміністративним штрафом в сумі 127 грн. 50 коп.
Стягнення штрафу проводити на р/р 31112106015313, отримувач коштів: УК у Окнянському районі, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ - 38029450; МФО - 899998, код платежу: 21081100, призначення платежу: штрафи від населення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Чеботаренко О. Л.