Провадження № 22-ц/803/3695/19 Справа № 209/1650/18 Суддя у 1-й інстанції - Ковальова А. Б. Суддя у 2-й інстанції - Ткаченко І. Ю.
Категорія 24
03 липня 2019 року Дніпровський Апеляційний суд у складі:
головуючого - судді Ткаченко І.Ю.
суддів - Деркач Н.М., Каратаєвої Л.О.
за участю секретаря - Гречишникової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди
за апеляційною скаргою Комунального підприємства Кам“янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду”
на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 листопада 2018 року ,-
07.06.2018 року позивачі звернулись до суду з позовом до КП Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди. В обґрунтування позову зазначають, що рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 13.09.2016 року №242 комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» призначене управителем багатоквартирних будинків у місті Кам'янське. З 01 листопада 2016 року комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» розпочало надавати послуги з управління багатоквартирними будинками. 02 травня 2018 року мешканцями будинку, який розташований за адресою, АДРЕСА_1 до комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» було подано претензію про здійснення перерахунку платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири, які були відключені від центрального теплопостачання та обладнані автономним опаленням, у зв'язку з ненаданими послугами згідно до розрахунків, які додавались до претензії. Також в Претензії було зазначено, щоб Відповідач повернув Позивачам грошові кошти, які були сплачені починаючи з 01 листопада 2016 року по 2018 рік на особові рахунки Позивачів, а також виключив із діючого тарифу ряд послуг, які взагалі не виконуються Відповідачем. З дня існування Управляючої компанії по обслуговуванню житлового фонду, мешканцям будинку 5-в, крім прибирання прибудинкової території, освітлення сходових клітин, освітлення місць загального користування та енергопостачання ліфтів більше ніяких послуг не надавалось. В квітні 2017 року мешканці були змушені звернутись зі скаргою на урядову гарячу лінію. 21.04.2017 за № С -4542 Кам'янська міська рада повідомила, «що за інформацією КП КПМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» згідно висновків акту весняного огляду житлового фонду, через значне фізичне зношування матеріалів внаслідок тривалої експлуатації, покрівля потребує капітального ремонту... Через обмеження фінансування в поточному році Ваша адреса не увійшла до титульного списку капітальних ремонтів на 2017 рік». Ніхто із представників Відповідача не проводив весняного огляду житлового фонду, з мешканцями акт-претензію ніхто не складав. У серпні 2017 році мешканці повинні були звернутись до депутата, та за його підтримкою покрівля була відремонтована. Жодного разу, з дня існування Управляючої компанії по теперішній час, працівники Відповідача не здійснили прибирання під'їзду, технічних поверхів та покрівлі, підвальних приміщень, жодного разу не провели обслуговування димових та вентиляційних каналів. Також восени 2017, мешканці були змушені власними зусиллями здійснити скління під'їзду починаючи з першого по 10 поверх включно. Але ці роботи повинні виконувати працівники управляючої компанії, які двічі на рік (навесні то восени) повинні проводити сезонний огляд житлового будинку. Такий огляд жодного разу не було проведено, жодного акту не було складено. Хоча, відповідно до додатку №7 до Рішення виконавчого комітету міської ради на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій десятиповерхових будинків у м.Кам'янське від 11.10.2016 року №291 та Додатку №7 від 24.01.2018 року №9 ці послуги включені до тарифу. 20 травня 2018 року в будинку, який розташований за адресою АДРЕСА_2 , на технічному поверсі сталась пожежа. Завдяки тому, що мешканці вчасно виявили пожежу та викликами пожежників, лиха не трапилось. Пожежники встигли вчасно загасити вогонь. Управляюча компанія повинна обслуговувати обладнання систем протипожежної автоматики (ця послуга включена до тарифу), але по всьому під'їзді протипожежна автоматика відсутня і її взагалі ніколи не було з моменту забудови будівлі. Також в будинку відсутня зливна каналізація зовнішнього упорядження. На першому поверсі були зламані поручні, щоб можна було безперешкодно спускатись людям похилого віку по сходах. Мешканці з першого поверху ремонтували поручні самотужки. Позивачам до існуючого тарифу з жовтня 2016 року по 1 квітня 2018 року Відповідачем нараховувалась винагорода Управителя у сумі 15 % від вартості тарифу. Така послуга ні законом, ні договором, ні Кам'янською міською радою не передбачена, тому вважають таке нарахування незаконним. Жодного разу, починаючи з 2016 року, Відповідачем не було проведено обслуговування димових та вентиляційних каналів. Вина Відповідача полягає в бездіяльності та ігноруванні прохань мешканців будинку щодо належного утримання будинку та прибудинкової території згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та підзаконних актів. Після того, як Кам'янською міською радою будинок було передано на обслуговування Управляючій компанії, стан будинку значно погіршився. Відповідач не вживає своєчасних та дієвих заходів по утриманню будинку та прибудинкової території, а лише «відкладає свої обов'язки на наступний рік» та такими протиправними діями Відповідача мешканцям завдано моральну шкоду, яка полягає в порушенні права власності, зокрема, внаслідок пошкодження у квартирі АДРЕСА_3 через протікання даху, у квартирі була постійна сирість, крім того, коли йшов дощ, протікання відбувалось по всьому під'їзді, що призводило до сирості в усіх квартирах, через погану вентиляцію у ванних кімнатах сирість, також через пожежу, яка сталась на технічному поверсі, через відсутність у будинку системи протипожежної безпеки, через нехтування Відповідачем своїх обов'язків по перевірці та обслуговуванні димових та вентиляційних каналів, через антисанітарне утримання технічного та підвального поверхів (у підвалі є блохи та пацюки, які є небезпечними для здоров'я людини). Відмова від ремонту міжпанельних швів у будинку та перекладання своїх обов'язків на інший невизначений час. А мешканці через таке нехтування повинні переживати, як пережити зиму, за які кошти робити поточний ремонт у квартирах, тому що через високу вологість почала з'являтись пліснява та грибок. Адже недостатня герметичність панельного шва призводить до протікань в приміщенні, промерзання стін, підвищеної вологості, протягів, утворення цвілі і грибка, відклеювання шпалер, і 30% втрати тепла за рахунок стін. Утворення цвілі та грибка також призводить до псування майна. Постійні відмови Відповідача задовольнити справедливі претензії Позивачів змушують їх витрачати вільний від інших обов'язків час, який міг би бути витрачений на своє особисте життя, на складання претензій та скарг, на звернення за захистом до органів влади, до Урядової гарячої лінії, переживати у зв'язку з безвихідністю становища, пов'язаного з неможливістю з вини відповідача оперативно вирішити життєво важливі питання щодо забезпечення їх сімей якісними житлово-комунальними послугами. Позивачі заявляють про свої душевні страждання, яких вони зазнали і зазнають у зв'язку з протиправною поведінкою щодо них самих, членів їх сімей та близьких родичів. Вточнивши позовні вимоги, просили суд: зобов'язати відповідача здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданими послугами; стягнути з відповідача грошові кошти на користь ОСОБА_1 у сумі 778 (сімсот сімдесят вісім) гривень 88 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_2 у сумі 1713 (одна тисяча сімсот тринадцять) гривень 82 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_3 у сумі 530 (п'ятсот тридцять) гривень 80 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_4 548 (п'ятсот сорок вісім) гривень 76 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_5 530 (п'ятсот тридцять) гривень 21 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_6 720 (сімсот двадцять) гривень 75 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди, на користь ОСОБА_8 720 (сімсот двадцять) гривень 75 коп. та 10 000 гривень моральної шкоди; зобов'язати відповідача надати акт - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з позивачами за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року; зобов'язати відповідача виключити з діючого тарифу послуги обслуговування димових та вентиляційних каналів, технічне обслуговування електрообладнання систем протипожежної автоматики; обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання для всіх мешканців будинку у неопалювальний період; прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду сипучим матеріалом (піском) з 01 квітня по 01 грудня; зобов'язати відповідача виключити з діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання для мешканців будинку, у яких встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, а саме - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 ( том 1 а.с.а.с.2-20,89-100).
Рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 листопада 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди - задоволенні частково.
Зобов'язано Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданими послуг.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_1 сплачені нею кошти у сумі 778,88 грн. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_4 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_2 сплачені ним кошти у сумі 1713,85 грн. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_5 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_3 сплачені нею кошти у сумі 530,80 коп. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_6 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_4 сплачені нею кошти у сумі 548,76 грн. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_7 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_5 сплачені нею кошти у сумі 530,21 грн. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_8 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_6 сплачені ним кошти у сумі 720,75 грн. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_9 та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_8 сплачені нею кошти у сумі 720,75 грн. та 5000,00 грн. моральної шкоди.
Зобов'язано відповідача надати акт - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року.
Зобов'язано Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послуги з будинку АДРЕСА_2 В АДРЕСА_10 квартирах № АДРЕСА_11 АДРЕСА_12 АДРЕСА_13 АДРЕСА_14 , АДРЕСА_3 АДРЕСА_15 : обслуговування димових та вентиляційних каналів; технічне обслуговування електрообладнання систем протипожежної автоматики; обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання для всіх мешканців будинку у неопалювальний період; прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду сипучим матеріалом (піском) з 01 квітня по 01 грудня.
Зобов'язано Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у ОСОБА_1 , у якої встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, у квартирі АДРЕСА_4 .
Зобов'язано Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у ОСОБА_2 , у якого встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, у квартирі АДРЕСА_5 .
Зобов'язано Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у ОСОБА_4 , у якої встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, у квартирі АДРЕСА_7 .
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено, також вирішено питання щодо судових витрат (том 2 а.с.84-89).
В апеляційній скарзі КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального і процесуального права просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі (том 2 а.с.95-100).
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом 1 інстанції встановлено, що згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_4 , в якій проживає позивачка ОСОБА_1 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 778,88 грн. (том 1 а.с.14).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_5 , в якій проживає позивач ОСОБА_2 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 1713,82 грн. (том 1 а.с.15).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_6 , в якій проживає позивачка ОСОБА_3 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 530,80 грн. (том 1 а.с.16).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_7 , в якій проживає позивачка ОСОБА_4 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 548,76 грн. (том 1 а.с.17).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_8 , в якій проживає позивачка ОСОБА_5 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 530,21 грн. (том1 а.с.18).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_9 , в якій проживає позивач ОСОБА_6 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 720,75 грн. (том 1 а.с.19).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_16 , в якій проживає позивачка ОСОБА_8 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради"Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 720,75 грн. (том 1 а.с.20).
Позивачі звертались до відповідача 02 травня 2018 року та просили здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, повернути грошові кошти, які були сплачені мешканцями за період, починаючи з 2016 року та виключити з діючого тарифу певні пункти (том 1 а.с.21-25).
Згідно відповіді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Масленкова О.В. ОСОБА_9 Є.В ОСОБА_10 за вих.С-3411 від 28 березня 2017 року (том 1 а.с.33) та за вих.№С-4542 від 21.04.2017 року (т.1 а.с.35), відповідно до акту комісійного обстеження будинку від 25.11.2016 року, через значне фізичне зношування матеріалів внаслідок тривалої експлуатації, рулонне покриття даху потребує капітального ремонту.
У відповіді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Масленкова ОСОБА_11 . ОСОБА_1 за вих.С-2144 від 30 березня 2017 року (том 1 а.с.36) зазначено, що за інформацією КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», підприємством у терміновому порядку здійснено прибирання території біля будинку. Заходи з прибирання території двору, вивезення побутового сміття з точки їх збору проводяться систематично, згідно з графіком. Підстав для проведення розрахунку з оплати послуги з управління багатоквартирним будинком немає.
Право власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_4 підтверджується копією свідоцтва про право власності на спадщину за законом (том 1 а.с.40) після померлої матері ОСОБА_12 , витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (том 1 а.с.41).
Квартира АДРЕСА_4 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 відключена від централізованого опалення, що підтверджується протоколом огляду об'єктів споживача теплової енергії від 05 вересня 2012 року №5199 (том 1 а.с.44).
Згідно витягу з протоколу №33 засідання постійно діючої комісії для розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, 18 квітня 2012 року був наданий дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (том 1 а.с. 45).
Право власності на квартиру АДРЕСА_5 підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.48).
Квартира АДРЕСА_5 , яка належить на праві власності ОСОБА_2 відключена від централізованого опалення, що підтверджується актом про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж (том 1 а.с.49).
Право власності на квартиру АДРЕСА_6 . підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.52).
ОСОБА_4 є власником квартири АДРЕСА_7 , що підтверджується копією договору міни від 07 травня 1994 року (том 1 а.с.55).
Квартира АДРЕСА_7 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 відключена від централізованого опалення, що підтверджується протоколом огляду об'єктів споживача теплової енергії від 24 жовтня 2016 року №1271 (том 1 а.с.56).
Квартира АДРЕСА_7 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 відключена від централізованого опалення, що підтверджується актом № 00395 від 23 січня 2007 року про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж (том 1 а.с.57).
Право власності на квартиру АДРЕСА_8 . підтверджується копією свідоцтва про право власності на спадщину за законом (том 1 а.с.61) після померлої ОСОБА_13
Право власності на квартиру АДРЕСА_9 ОСОБА_6 підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.64) та копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно (том 1 а.с.65).
Технічні характеристики квартири АДРЕСА_16 підтверджується копією технічного паспорта (том 1 а.с.68-69).
Неналежний стан надання послуг у будинку АДРЕСА_15 відповідача підтверджується фотографіями, на яких зафіксовані: стан стін у під'їзді на 10 поверсі (том 1 а.с.70), на якому розташовані квартири АДРЕСА_17 , козирок І під'їзду (том 1 а.с.71), стан підвалу (том 1 а.с.72), технічний поверх ІІ під'їзду (том 1 а.с. а.с.73, 78-81), стан вікна на сходовому майданчику у ІІ під'їзді (том 1 а.с.74), стан даху (т.1 а.с.75, 76).
Позивач ОСОБА_6 звертався до Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" з проханням здійснити підготовку до осінньо-зимового періоду у 2 під'їзді у будинку АДРЕСА_15 , що підтверджується актом від 20 листопада 2017 року (том 1 а.с.108).
Згідно договору №2016/06-1 від 01 червня 2016 року про надання послуг з прибирання прибудинкових територій, Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» на послуги з прибирання прибудинкових територій загальною площею 1699992,41 кв.м. (том 1 а.с. а.с.127-129, 130, 131).
Згідно додаткової угоди №2 до договору №2016/06-1 від 01 червня 2016 року про надання послуг з прибирання прибудинкових територій (том 1 а.с.132) та переліку житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з прибирання прибудинкових територій (том 1 а.с.133-135), у будинку АДРЕСА_2 повинні здійснюватися послуги з прибирання прибудинкових територій.
Відповідно до договору про надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків від 04 липня 2016 року (том 1 а.с.136-137), додаткової угоди №1 до договору про надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків від 04 липня 2016 року (том 1 а.с.138), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_15 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків (том 1 а.с.139-141) та переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, сипучими матеріалами (піском) (том 1 а.с.142-144).
Згідно договору №2016/06-2 про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель від 01 червня 2016 року (том 1 а.с. 145-147), додаткової угоди №2 до договору про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель № 2016/06-2 від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.148), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_15 , що підтверджується додатком №2 до Договору № 2016/06-2 про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.149-151).
Відповідно до Договору №2016/06/04/о про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.152-153), додаткової угоди №1 до договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення №2016/06/04/о від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.154), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_15 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення (том 1 а.с.155-157).
Згідно договору №2016/05/04 про надання послуг покосу трави від 04 травня 2016 року (том 1 а.с. 158-159), додаткової угоди до договору №2016/05/04 про надання послуг покосу трави від 04 травня 2016 року (том 1 а.с.160), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг покосу трави.
Відповідно до Договору підряду від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.163-164), додаткової угоди №1 до договору підряду б/н від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.167), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Комунальщик» щодо надання послуг по обслуговуванню димовентиляційних каналів, серед яких будинок АДРЕСА_15 також повинен обслуговуватися, що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги по обслуговуванню димовентиляційних каналів (том 1 а.с.168-170).
Згідно договору №2016/О6/10/о про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.171-172), додаткової угоди №1 до договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж №2016/О6/10/о від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.173), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛІАС-КОМПАНІ» щодо надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж, серед яких під обслуговування підпадає будинок АДРЕСА_15 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж (том 1 а.с.174-176).
Відповідно до Договору про постачання електричної енергії №3954 від 01 червня 2016 року (т.1 а.с.177-183), додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії №3954 від 01 червня 2016 року (т.1 а.с.184), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» щодо продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок.
Згідно договору підряду на виконання робіт по технічному обслуговуванні ліфтів від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.203-204), додаткової угоди №1 до договору підряду на виконання робіт по технічному обслуговуванню ліфтів від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.205), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АВС Білд Сервіс» щодо надання послуг на виконання робіт по технічному обслуговуванню ліфтів, серед яких під обслуговування підпадає будинок АДРЕСА_15 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги по технічному обслуговуванню ліфтів (том 1 а.с.206-208).
Згідно особистого рахунку 1-3100063 ОСОБА_8 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_18 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3805,16 грн., з яких 2214,53 грн. вона сплатила та 1605,72 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.209-210).
Згідно особистого рахунку 1-3100076 ОСОБА_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_19 , та йому було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3805,16 грн., з яких 3548,41 грн. він сплатив та 311,38 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.210).
Згідно особистого рахунку 1-3100061 ОСОБА_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_20 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 2802,16 грн., з яких 1739,19 грн. вона сплатила та 1055,75 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.212).
Згідно особистого рахунку 1-3100042 ОСОБА_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_21 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 1408,25 грн., з яких 876,47 грн. вона сплатила та 315,07 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.213-214).
Згідно особистого рахунку 1-3100054 ОСОБА_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_22 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 2818,36 грн., з яких 2888,03 грн. вона сплатила (том 1 а.с.215).
Згідно особистого рахунку 1-3100047 ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_23 , та йому було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 1918,98 грн., з яких 1797,00 грн. він сплатив (том 1 а.с.216).
Згідно особистого рахунку 1-3100059 ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_24 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3810,32 грн., з яких 1386,64 грн. вона сплатила та 3319,49 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.217-218).
Відповідно до розрахунку, дослідженому судом, у будинку АДРЕСА_21 , що належить ОСОБА_4 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 235,42 грн.; у квартирі АДРЕСА_25 , що належить ОСОБА_2 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 195,06 грн.; у квартирі АДРЕСА_12 , що належить ОСОБА_3 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 239,52 грн.; у квартирі АДРЕСА_26 , що належить ОСОБА_1 , за обслуговування житлового фонду є заборгованість у сумі 478,96 грн.; у квартирі АДРЕСА_14 , що належить ОСОБА_5 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 238,16 грн.; у квартирі АДРЕСА_15 , що належить ОСОБА_8 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 323,28 грн.; у квартирі АДРЕСА_3 , що належить ОСОБА_6 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 323,28 грн. (том 1 а.с.219-223), що спростовує твердження відповідача про наявність заборгованості у позивачів.
Згідно договору підряду №0708/7 від 07 серпня 2018 року (том 2 а.с.14-18), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради"Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо поточного ремонту покрівлі у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_27 , який був виконаний, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року (том 2 а.с.19-22).
Відповідно до актів про використану електричну енергію за період з листопада 2016 року по травень 2018 року, у будинок АДРЕСА_15 було здійснено відпуск електричної енергії (том 2 а.с.23-64).
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд 1 інстанції виходив з того, що позивачі, маючи навіть переплату з послуг КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», не отримували належних та якісних послуг з боку відповідача, хоч відповідачем і були надані суду договори про надання комунальних послуг на обслуговування будинку АДРЕСА_15 , однак це свідчить лише про факт укладення договорів, а факту належного виконання та надання послуг споживачам доведено не було. Таким чином суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивачів про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди підлягає частковому задоволенню.
Однак, із вказаними висновками суду погодитись неможливо, оскільки вони зроблені передчасно та з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.
Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини.
Так, з урахуванням положень ст. ст. 15, 16 ЦК України не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів особи пред'явлення позову про зобов'язання проведення перерахунку за послуги.
Зобов'язання відповідача здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданими послугами, без зазначення конкретних порушень при нарахуванні такої квартирної плати та надання доказів на її спростування, не передбачено діючим законодавством в якості способу захисту прав, а саме по собі нарахування відповідачем квартирної плати, не встановлює для позивачів будь-яких обов'язків. Позивачами в позові не зазначено, які саме їх права, як споживачів, порушені відповідачем.
Суд 1 інстанції на вищевказані обставини уваги не звернув, не врахував, що із зазначених позивачами предмету та підстав позовних вимог про перерахунок платежів вбачається, що спір виник з приводу нарахованої суми за комунальні послуги, оскільки вони вважають, що ці послуги відповідачем не надавалися. Оскарження дій відповідача щодо нарахування квартирної плати, які є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту. А все, що зазначили позивачі в обґрунтування позовних вимог про перерахунок платежів, може бути запереченням у разі пред'явлення до них позову про стягнення суми заборгованості. Однак, таких вимог до них не заявлено.
Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що заявляючи такі вимоги в інтересах інших мешканців будинку, позивачі не надали суду доказів того, що вони надали їм повноваження представляти їх інтереси та вчиняти певні дії від їх імені.
Отже, колегія суддів виходить з того, що фактичні обставини, пов'язані із наявністю або відсутністю заборгованості за квартирну плату підлягають доведенню при пред'явленні відповідачем позову про їх стягнення. Таким чином, позивачі звернулися до суду за захистом права за відсутності його порушення іншою стороною, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав для захисту цивільного права позивачів, яке в даному випадку не порушене.
Враховуючи те, що не підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданими послуг, то колегія суддів вважає за необхідне відмовити також у задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивачів суми різниці між сплаченими коштами та фактично наданими послугами, та моральної шкоди, оскільки дані вимоги є похідними, спільно пов'язанні і залежать від вимог про зобов'язання здійснити перерахунок платежів.
Щодо позовних вимог позивачів про зобов'язання відповідача надати акт - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з позивачами за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року, колегія суддів приходить до висновку, що ця вимога є необґрунтованої та передчасною.
Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення спору. Докази мають бути належними, допустимими, достовірними. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ст. ст. 76, 77, 78, 79 ЦПК України).
З матеріалів справи, вбачається, що позивачами не надано належних та допустимих доказів того, що вони зверталися до відповідача в передбачений законом порядок та спосіб, щодо надання акту - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з ними за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року, а тому така вимога є не обґрунтованою та передчасною та не підлягає задоволенню.
Також колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів про зобов'язання відповідача виключити з діючого тарифу послуги обслуговування димових та вентиляційних каналів, технічне обслуговування електрообладнання систем протипожежної автоматики; обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання для всіх мешканців будинку у неопалювальний період; прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду сипучим матеріалом (піском) з 01 квітня по 01 грудня та виключити з діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання для мешканців будинку, у яких встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, а саме - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Так, згідно Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі якщо протягом одного року з дати набрання чинності цим законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об'єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок.
У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово - комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради №242 від 13.09.2016 року, комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» було визнано управителем багатоквартирних будинків у місті Кам'янське.
Рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради №291 від 11.10.2016 року затверджено тариф на послуги з управління багатоквартирними будинками у м. Кам'янське.
Рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради №9 від 24.01.2018 року було затверджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у м. Кам'янське, в який було включено складову поточного ремонту та введено в дію з 01.03.2018 року.
Тобто, з вище вказаного вбачається, що відповідач КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» надає послуги з управління багатоквартирними будинками виключно до тарифу з управління багатоквартирними будинками, яке затверджується рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради та самостійно виключати з діючого тарифу послуг не мають права.
Позовні вимоги до виконавчого комітету Кам'янської міської ради в цій частині не заявлялись, суд 1 інстанції питання щодо заміни неналежного відповідача чи залучення до участі у справі співвідповідача не вирішив, до участі у справі його не залучив.
Відповідно до ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач та відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні та юридичні особи, а також держава. У разі, якщо норма матеріального права, яка підлягає застосуванню за вимогою позивача, вказує на те, що відповідальність повинна нести інша особа, а не та, до якої пред'явлено позов, суд відмовляє в позові до неналежного відповідача з цієї підстави і не повинен робити інших висновків, щодо обставин справи не пов'язаних із встановленням належності відповідача.
Згідно ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з"ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.
Однак рішення суду 1-ї інстанції зазначеним вимогам закону не відповідає, а тому підлягає скасуванню на підставі п.1,2,3 ч. 1 ст. 376 ЦПК України, з ухваленням нового про відмову у задоволенні позову, з вищезазначених підстав.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381-383 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Комунального підприємства Кам“янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду” - задовольнити.
Рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 листопада 2018 року - скасувати.
У задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду" про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди - відмовити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в передбаченому законом порядку.
Судді: