Справа № 759/6909/18
11 липня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Аліменка В.О., суддів: Безименної Н.В., Кучми А.Ю. перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Статус Буд-Прайм" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування постанов про накладення штрафів, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 квітня 2018 позов задоволено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору та пропущення строку звернення до суду.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянт подав апеляційну скаргу після спливу строку на апеляційне оскарження, оскільки, апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 04.06.2019року. При цьому, апелянтом не заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та не надано доказів на підтвердження дати отримання оскаржуваного рішення.
01.07.2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Державної архітектурно-будівельної інспекції України про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтована тим, що первинну апеляційну скаргу подано в строки.
Також вказує, що первинну апеляційну скаргу ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 року повернуто апелянту в зв'язку з тим, що надана суду копія довіреності, яка засвідчена представником, не може бути належним доказом дійсної волі особи, яка її видала, на уповноваження іншої представляти її інтереси.
Згідно ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи, доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 квітня 2019 року року, колегія суддів з метою забезпечення принципу доступу до правосуддя, вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому за вимогою відповідача поновлює пропущений процесуальний строк.
Крім того, в поданій апелянтом заяві від 01.07.2019 року, останній просить продовжити строк усунення недоліків в частині сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю достатнього розміру коштів для сплати судового збору та зазначає, що ним вживаються заходи з метою сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Згідно статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з поновленням строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає за доцільне продовжити позивачу строк на виправлення недоліків, зазначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме щодо сплати судового збору.
Отже, керуючись статтями 121, 296, 298, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску Державною архітектурно-будівельною інспекцією України строку на апеляційне оскарження та поновити строк на апеляційне оскарження.
Продовжити Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 5 (п'ять) днів, починаючи з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк апеляційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко
Судді Н.В. Безименна
А.Ю. Кучма