Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення доказів, повернення справи до стадії підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
11 липня 2019 р. Справа № 520/4012/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Заічко О.В.,
при секретареві судового засідання - Мараєвій О.В.
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Харкові справу за позовом Приватної науково-виробничої фірми "Анкор-Теплоенерго" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень.
Від представника відповідача надійшло клопотання про залучення доказів.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Статтею 204 КАС України визначено, що головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Так, представник відповідача просив суд залучити до матеріалів справи розрахунки спірних податкових повідомлень - рішень, витребувані судом у минулому засіданні, копії: запиту про надання документів від 25.01.2019; додатку 16.1 до акту перевірки від 07.02.2019 №341/20-40-14-02-07/32762338; акту прийому-передачі векселів від 30.01.2009 №1; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №03; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №02; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №01; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №2; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №3; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №1; видаткової накладної від 23.06.2015 №РН-2306.2; рахунку-фактури від 09.06.2015 №СФ-15-147; довідки про результати зустрічної звірки ФОП ОСОБА_1 від 13.05.2019 №73/20-40-13-06-09; довідки про результати зустрічної звірки ФОП Більдюка Ю.О ОСОБА_2 від 24.06.2019 №96/20-40-13-06-07; довідки про результати зустрічної звірки ФОП Товпеко ОСОБА_3 від 30.05.2019 №80/20-40-13-06-09; довідки про результати зустрічної звірки ФОП ОСОБА_4 від 21.03.2019 № 49/20-40-13-06-08; оборотно - сальдова відомість по рахунку 685 контрагенти 01.01.2015-30.09.2018; оборотно - сальдова відомість по рахунку 631 контрагенти 01.01.2015-30.09.2018; опис надання копій витребуваних документів від 31.01.2019; картки рахунку :26 Місце зберігання: Основний склад:ТМЦ:084-141,96-15-1577-4 за2 квартал 2016 року; вироку Печерського районного суду м.Київ від 06.11.2015 по справі №757/4084/15-к, ухвали Господарського суду Харківської області про затвердження ліквідаційного балансу по справі Б-19/08-10; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12.07.2010 по справі №2а-5714/10/0570; ухвали Господарського суду Харківської області від 08.04.2010 по справі №Б-19/194-09 про затвердження ліквідаційного балансу.
Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи, що зазначені докази мають значення для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, що, у свою чергу, викликає невизначеність питань за ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про повернення справи до стадії підготовчого провадження та залучення вказаних доказів до матеріалів справи.
У свою чергу, враховуючи невирішеність наразі питань, визначених ч.2 ст.180 КАС України, керуючись приписами ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, за якими підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 72, 173, 179, 180, 181, 204, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -
Повернутися до стадії підготовчого провадження по справі № 520/4012/19.
Клопотання представника відповідача - задовольнити.
Залучити до матеріалів справи розрахунки спірних податкових повідомлень - рішень, копії: запиту про надання документів від 25.01.2019; додатку 16.1 до акту перевірки від 07.02.2019 №341/20-40-14-02-07/32762338; акту прийому-передачі векселів від 30.01.2009 №1; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №03; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №02; акту про вексельний платіж від 13.07.2009 №01; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №2; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №3; акту прийому-передачі векселів від 13.07.2009 №1; видаткової накладної від 23.06.2015 №РН-2306.2; рахунку-фактури від 09.06.2015 №СФ-15-147; довідки про результати зустрічної звірки ФОП Клименко ОСОБА_5 від 13.05.2019 №73/20-40-13-06-09; довідки про результати зустрічної звірки ФОП Більдюка Ю.О ОСОБА_2 від 24.06.2019 №96/20-40-13-06-07; довідки про результати зустрічної звірки ФОП Товпеко ОСОБА_3 від 30.05.2019 №80/20-40-13-06-09; довідки про результати зустрічної звірки ФОП ОСОБА_4 від 21.03.2019 № 49/20-40-13-06-08; оборотно - сальдова відомість по рахунку 685 контрагенти 01.01.2015-30.09.2018; оборотно - сальдова відомість по рахунку 631 контрагенти 01.01.2015-30.09.2018; опис надання копій витребуваних документів від 31.01.2019; картки рахунку :26 Місце зберігання: Основний склад:ТМЦ:084-141,96-15-1577-4 за2 квартал 2016 року; вироку Печерського районного суду м.Київ від 06.11.2015 по справі №757/4084/15-к, ухвали Господарського суду Харківської області про затвердження ліквідаційного балансу по справі Б-19/08-10; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12.07.2010 по справі №2а-5714/10/0570; ухвали Господарського суду Харківської області від 08.04.2010 по справі №Б-19/194-09 про затвердження ліквідаційного балансу.
Відкласти підготовче засідання у справі № 520/4012/19 на 21.08.2019 року о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Заічко О.В.