Справа № 761/25913/19
Провадження № 2-а/761/516/2019
05 липня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Пономаренко Н.В., вивчаючи матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві про визнання дій незаконними, скасування постанови про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі та стягнення моральної шкоди,
У липні 2019 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві про визнання дій незаконними, скасування постанови про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі та стягнення моральної шкоди.
Разом з тим, під час вивчення матеріалів вказаної позовної заяви було встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до вимог п.п. 2, 3, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві серед іншого зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у зазначеній позовній заяві не вказано поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, не зазначено ціни позову та не надано власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві неповно викладений зміст позовних вимог, оскільки не конкретизовано які саме дії яких поліцейських необхідно визнати незаконними, як і не вказано суб'єктів оскарження.
Відповідно до ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Звертаючись до суду з позовом позивач зазначив відповідачем у справі Головне управління Національної поліції у місті Києві.
При цьому, позивачем не зазначено позовних вимог до ГУ Національної поліції у місті Києві.
Крім того, як передбачено вимогами ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до положень ст. 288 КУпАП на яку посилається позивач, зазначено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Разом з тим, як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач, окрім визнання неправомірними дій та скасування постанови, просить також стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду, тобто заявляє вимогу майнового характеру, однак, на вказану вимогу не поширюється дія положень ст.288 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» зазначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, враховуючи положення ст.ст. 4, 6 Закону України «Про судовий збір», позивачу необхідно надати до суду підтвердження щодо сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, тобто 768,40 грн., або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Реквізити для сплати судового збору за подання заяв до Шевченківського районного суду міста Києва: отримувач коштів - УК у Шевчен.р-ні/Шевченк.р-н ; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37995466; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) ; код банку отримувача (МФО) - 899998 ; рахунок отримувача - 31217206026011 ; код класифікації доходів бюджету - 22030101 ; призначення платежу: - «*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шевченківський районний суд міста».
Таким чином, у разі виправлення недоліків, позивачем подається нова редакція позову і додається оригінал документу про сплату судового збору.
Вимогами ч.1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання позовних вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В свою чергу, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві про визнання дій незаконними, скасування постанови про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі та стягнення моральної шкоди - залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: