09 липня 2019 року
м. Київ
справа №815/746/18
адміністративне провадження №К/9901/15592/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Стародуба О. П., Чиркіна С. М.,
перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
У лютому 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» (далі - Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський»), третя особа - ФГВФО, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» щодо не включення інформації про ОСОБА_1 до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ФГВФО;
- зобов'язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» включити до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів ФГВФО інформацію про ОСОБА_1 , який має право на відшкодування коштів у розмірі 200000,00 (двісті тисяч) гривень 00 копійок, які знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «Банк Михайлівський», та подати такий перелік до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» прийняти вимогу ОСОБА_1 на грошові кошти, які знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «Банк Михайлівський», що становлять суму 102486,71 (сто дві тисячі чотириста вісімдесят шість) гривень 71 копійка, у 30 денний строк;
- зобов'язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» розглянути вимогу ОСОБА_1 на грошові кошти, які знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Михайлівський», що становлять суму 102486,71 (сто дві тисячі чотириста вісімдесят шість) гривень 71 копійка;
- зобов'язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» включити вимогу ОСОБА_1 на грошові кошти, які знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Михайлівський», що становлять суму 102486,71 (сто дві тисячі чотириста вісімдесят шість) гривень 71 копійка, до Реєстру акцептованих вимог кредиторів та задовольнити цю вимогу у порядку та черговості, передбаченому Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 19 лютого 2019 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, позов задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» щодо невключення даних про рахунки ОСОБА_1 до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ФГВФО. Зобов'язав Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» включити дані про рахунки ОСОБА_1 , який має право на відшкодування коштів у розмірі 200000,00 (двісті тисяч) гривень 00 копійок, які знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «Банк Михайлівський», за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та подати такий перелік до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погодившись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 30 травня 2019 року Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просила скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою від 06 червня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» у зв'язку з невідповідністю її вимозі ч. 4 ст. 330 КАС України, оскільки не додано документу про сплату судового збору. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документу про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати.
На виконання вимог ухвали суду від 06 червня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/746/18 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: О. П. Стародуб
С. М. Чиркін