08 липня 2019 року
м. Київ
Справа № 905/1352/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Малашенкової Т.М., Селіваненка В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
за участю помічника судді Лисяної Т.В. (за дорученням головуючого судді),
представників учасників справи:
позивача - Потапенка О.С. ,
відповідача - Макіян Г.М. ,
касаційну скаргу прокуратури Харківської області
на рішення Господарського суду Донецької області від 29.11.2018
та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019
за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Донецької обласної ради, Донецької обласної військово-цивільної адміністрації
до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу"
та Товариства з обмеженою відповідальністю "АКМ-Гарант"
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору,
Ухвалою Касаційного господарського суду від 06.06.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою прокуратури Харківської області на рішення Господарського суду Донецької області від 29.11.2018 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 у справі № 905/1352/18 та призначено розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду 08.07.2019.
Провадження у справі № 905/1352/18 відкрито за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Донецької обласної ради, Донецької обласної військово-цивільної адміністрації до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АКМ-Гарант" про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору. Отже, спір у справі, пов'язаний із реалізацією прокурором повноважень згідно зі статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема представництва інтересів держави в суді.
Водночас з'ясовано, що судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду постановили ухвалу від 06.02.2019 у справі № 587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, особи_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки. Зазначеною справу № 587/430/16-ц передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
В ухвалі від 06.02.2019 у справі № 587/430/16-ц зазначено, що колегія суддів для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки вважає, що необхідно відступити від висновку про застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо правових підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, зробленого в рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду, та що справа містить виключну правову проблему в застосуванні зазначеної норми права.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 справу № 587/430/16-ц прийнято та призначено до розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 905/1352/18 до розгляду Великою Палатою справи № 587/430/16-ц.
Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
Зупинити провадження у справі № 905/1352/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя Т. Малашенкова
Суддя В. Селіваненко