27 червня 2019 року м. Дніпросправа № 340/989/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Компанієць Віталія Сергійовича, Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області
про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
18 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідачів Державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Компанієць В.С. (далі по тексту - Державний виконавець Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області Компанієць В.С.), Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі по тексту - Фортечний ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області Компанієць В.С., Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження задоволений.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 20 травня 2019 року відповідач Фортечний ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області оскаржив його в апеляційному порядку.
Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.
Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 3 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з тим, що скаржником Фортечним ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області в апеляційній скарзі не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України скаржника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області, а також електронну пошту, з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником Фортечним ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою.
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року апеляційна скарга Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року, у зв'язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику Фортечному ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України скаржника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області, а також електронної пошти та надання суду апеляційної інстанції документу на підтвердження сплати судового збору.
Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області - 12 червня 2019 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником Фортечним ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області не виконана, зазначені недоліки протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені.
Станом на 27 червня 2019 року включно недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Враховуючи наявність вказаних недоліків, не зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України скаржника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області та електронної пошти, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою на підтвердження сплати судового збору у межах встановленого судом апеляційної інстанції строку, а також станом на день постановлення цієї ухвали 27 червня 2019 року включно, дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин апеляційна скарга Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику Фортечному ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області.
Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Компанієць Віталія Сергійовича, Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - повернути Фортечному відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук
суддя О.О. Круговий
суддя А.В. Шлай