10 липня 2019 р.Справа № 440/482/19
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Судді-доповідача: Донець Л.О.,
Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лада-ЛТД-Плюс"
до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Полтавській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лада-ЛТД-Плюс" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року у задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовлено.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року апеляційна скарга Державної фіскальної служби України була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 57 630 грн.
Водночас на зазначене рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19 Головним управлінням ДФС у Полтавській області також подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовлено.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року апеляційна скарга Головного управління ДФС у Полтавській області була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 57 630 грн.
10.06.2019 року на вимогу ухвали суду від 22.05.2019 про залишення апеляційної скарги без руху на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління ДФС у Полтавській області про подовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 року у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про подовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги по справі № 440/482/19 - відмовлено.
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лада-ЛТД-Плюс" до Головного управління ДФС у Полтавській області , Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
10.06.19 року на вимогу ухвали суду від 22.05.2019 про залишення апеляційної скарги без руху на адресу суду надійшло клопотання від Державної фіскальної служби України про подовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 року у задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про подовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги по справі № 440/482/19 - відмовлено.
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лада-ЛТД-Плюс" до Головного управління ДФС у Полтавській області , Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
26.06.2019 року Державна фіскальна служба України повторно звернулося до Другого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. Водночас з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
У відповідності до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржуване рішення прийняте Полтавським окружним адміністративним судом 11.04.2019 року (повний текст складено 17.04.2019 року).
Заявник, звернувшись з апеляційною скаргою 26.06.2019 року, що підтверджується штамповою відміткою суду, порушує строки звернення на оскарження судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Скаржник вказує, що вчасно звернувся із апеляційною скаргою (06.05.2019 року) проте, через відсутність можливості усунути недоліки поданої апеляційної скарги на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, остання була повернута скаржнику ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду 11.06.2019 року.
Враховуючи те, що проміжок часу між винесенням ухвали про повернення апеляційної скарги (11.06.2019) та поданням апеляційної скарги є незначним, а саме скаржником подано повторно апеляційну скаргу 26.06.19 року, тобто в найкоротший термін, за даних обставин слід застосувати ч. 2 ст.295 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.
З урахуванням викладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, суд вважає, що строк апеляційного оскарження було пропущено з поважних причин, тому надане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 440/482/19 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді А.П. Бенедик М.І. Гуцал