Справа № 420/1885/19
10 липня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у адміністративній справі №420/2029/19, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги, -
До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, про:
визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-7823-54 від 04 лютого 2019 року у розмірі 2510,27 гривень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року, вищезгадану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження по справі.
05 липня 2019 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від представника Головного управління ДФС в Одеській області, надійшло клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі №420/1885/19 до набрання законної сили рішенням Верховного суду у зразковій справі №520/3939/19 (вх. №ЕП/4981/19 від 05.07.2019р.).
У судове засідання призначене на 08 липня 2019 року, особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.
Проте, 08 липня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивача (вх.№ЕП/5009/19 від 08.07.2019р.) та представника відповідача (вх.№24200/19 від 08.07.2019р.) надійшли клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження без їх участі.
Слід зазначити, що позивач, ОСОБА_1 , проти задоволення клопотання представника відповідача, про зупинення провадження по адміністративній справі №420/1885/19 до набрання законної сили рішенням Верховного суду у зразковій справі №520/3939/19 - не заперечував (вх. №ЕП/5008/19 від 08.07.2019р.).
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2019 року, відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом самозайнятої особи - ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Так, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Положеннями п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
При цьому, типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи №420/2029/19, враховуючи суб'єктний склад сторін, предмет та підстави позову, а також правові норми, якими регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що дана справа є типовою по відношенню до адміністративної справи № 520/3939/19.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне зупинити провадження по адміністративній справі №420/1885/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі №420/1885/19 - задовольнити.
Провадження по адміністративній справі №420/1885/19, за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ 39398646), про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-7823-54 від 04 лютого 2019 року у розмірі 2510,27 гривень - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Балан Я.В.