справа №1.380.2019.003360
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними та зобов'язанння вчинити дії, -
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними та зобов'язанння вчинити дії з вимогами:
- визнати дії посадових осіб Львівської митниці Державної фіскальної служби протиправними;
- зобов'язати Львівську митницю Державної фіскальної служби повернути ОСОБА_1 , ОСОБА_5 AirPods в кількості 44 штук та дисплейних модулів SERVICE PACK в кількості 236 штук.
Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Пунктом 5 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надаються докази, що підтверджують вказані обставини.
Окрім цього, виходячи із змісту позовної заяви, суд вважає, що позивачу необхідно запропонувати визначитись щодо позовних вимог, сформульованих у прохальній частині даного позову, оскільки такі підлягають уточненню з урахуванням вимог КАС України.
Суд зазначає, що позивачу слід привести вимоги у відповідність з врахуванням ст. 19 КАС України, з огляду на категорію справ, на які поширюється юрисдикція адміністративного суду. Як вбачається із позовної заяви, дану заяву подано ОСОБА_1 та ОСОБА_5, у прохальній частині значиться вимога щодо повернення товару ОСОБА_1 та ОСОБА_5 . Із долучених доказів, а саме протоколів про порушення митних правил вбачається, що товар вилучено у цих осіб на підставі різних протоколів і дії посадових осіб вчинялися щодо кожної особи окремо. З огляду на викладене, суд зазначає позивачам щодо приведення у відповість вимог кожного позивача до відповідача окремо із обґрунтуванням таких. Окрім того, покликання позивача на ст.172 КАС України щодо об'єднання позовних вимог в одне провадження, то дане не заслуговує на увагу, з огляду на долучені до позовної заяви протоколи про порушення митних правил №2408/20900/19 від 06.06.2019р. та № 2405/20900/19 від 06.06.2019р. дії посадових осіб Львівської митниці вчинялися щодо кожної особи окремо і носять індивідуальний характер, і в даному випадку це ускладнюватиме розгляд справи.
Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).
Згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання фізичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У свою чергу, відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.
Відповідно до ч.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Тобто, за подання даного позову, що містить дві вимоги немайнового характеру кожному із позивачів необхідно було сплатити судовий збір за кожну самостійну вимогу окремими платіжними документами.
Таким чином, за подання до суду вказаної позовної заяви, що містить дві вимоги немайнового характеру кожного із позивачів до відповідача, позивачам необхідно було б сплатити, у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у розмірі 768,40 *2 + 768,40 *2=3073,60 грн.
Отже, за подання до суду даного позову, що містить дві вимоги немайнового характеру позивачам необхідно сплатити судовий збір розмірі 3073,60 грн.
Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України».
Також, у порушення вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачами письмово (окрема заява не долучена) не підтверджено про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними та зобов'язанння вчинити дії.
Надати позивачам термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати:
- визначитись щодо позовних вимог, сформульованих у прохальній частині даного позову, оскільки такі підлягають уточненню з урахуванням вимог КАС України;
- належний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3073,60 грн за вимоги немайнового характеру;
- письмове підтвердження (заява) про те, що позивачами не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачам.
Роз'яснити позивачам, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Сподарик Н.І.