про відкриття провадження у справі
Справа № 500/1379/19
09 липня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (місцезнаходження: бульвар Шевченка, 10,м. Тернопіль,46001, код ЄДРПОУ 37839038) в особі Тернопільського міського відділу у м.Тернополі Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Є. Коновальця, 6, м. Тернопіль) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
19 червня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області в особі Тернопільського міського відділу у м.Тернополі Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 01.07.2019 року.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в даній справі, суд враховує пояснення позивача, що викладені в заяві позивача на виконання ухвали суду від 21.06.2019 року про залишення позовної заяви без руху, яка надійшла до суду 05.07.2019 року. Таким чином, позивачем усунено недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що згідно пункту 8 частини шостої ст. 12 КАС України, справами незначної складності є типові справи. Дана справа є типовою по відношенню до зразкової справи №806/3265/17.
Крім того, у відповідності до частини п'ятої ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Як вбачається з позовної заяви, позивачем у прохальній частині заявлено клопотання про розгляд даної справи за участю позивача з викликом сторін.
Отже, суд вважає, що дане клопотання слід задовольнити та розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначити судове засідання в даній справі.
Також, у прохальній частині позовної заяви позивач просив витребувати у відповідача завірену належним чином копію розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права органу з назвою "Державна міграційна служба України Управління ДМС в Тернопільській області", завірену належним чином копію Положення про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою "Державна міграційна служба України Управління ДМС в Тернопільській області", завірену належним чином копію Витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України Положення про державний орган з назвою "Державна міграційна служба України Управління ДМС в Тернопільській області".
У відповідності до частини першої ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Також, у відповідності до частини третьої ст.78 КАС України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
При вирішенні поданого клопотання, суд зазначає, що зазначена вище інформація є загальновідомою та знаходиться у загальному доступі на офіційному сайті Державної міграційної служби України та на офіційному сайті Міністерства юстиції України. Таким чином, суд вважає, що у клопотанні про витребування доказів, заявленому в прохальній частині позовної заяви слід відмовити.
Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України, суд, -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2.Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - задовольнити. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
3.Призначити у справі судове засідання на 25 липня 2019 року о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
4.У задоволенні клопотання про витребування доказів у відповідача - відмовити.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;
- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.