Справа № 583/2853/19
1-кс/583/1221/19
"09" липня 2019 р. м. Охтирка
Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , що погоджено прокурором Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,
09.07.2019 року надійшло зазначене клопотання.
Клопотання мотивується тим, що упровадженні СВ Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 42018201120000097 від 09 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Під час розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що посадовими особами Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради здійснено розтрату бюджетних коштів, яка полягає у фінансуванні одних і тих же видів робіт - капітальний ремонт адміністративного приміщення за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області (дах та оздоблювальні роботи) за трьома договорами, окремо внесеними в систему закупівель «Prozorro», на суму 1 113 997,44 грн. кожен.
В ході досудового розслідування проведені слідчі (розшукові) дії, зокрема у передбачений кримінальним процесуальним законодавством спосіб вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження договір № 120 про капітальний ремонт адміністративного приміщення за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області від 04 травня 2018 р.; робочий проект «капітальний ремонт адміністративного приміщення» за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області, а саме загальна пояснювальна записка, архітектурно-будівельні рішення, кошторисна документація, проект організації будівництва, звіт технічного обстеження; допитано начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку, приватизації та оренди комунального майна управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, головного спеціаліста управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.
Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: провести огляд із залученням спеціаліста будівельних робіт за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області, провести допити працівників ТОВ «Астарта Буд +», призначити комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручити Сумському відділенню ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
З огляду на особливу складність кримінального провадження, великою завантаженістю слідчого, проведення слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження № 42018201120000097 від 09.07.2018 закінчується 09.07.2019. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення істин у кримінальному провадженні
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення є необхідним продовження строку досудового розслідування.
В зв'язку з чим, слідчий звернулася з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі.
Вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018201120000097 від 09.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно з витягом з зазначеного кримінального провадження, посадовими особами Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради здійснено розтрату бюджетних коштів, яка полягає у фінансуванні одних і тих же видів робіт - капітальний ремонт адміністративного приміщення за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області (дах та оздоблювальні роботи) за трьома договорами, окремо внесеними в систему закупівель «Prozorro», на суму 1 113 997,44 грн. кожен.
З наданих слідчим до клопотання доказів вбачається, що у кримінальному провадженні допитані начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради ОСОБА_5 , головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку, приватизації та оренди комунального майна управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради ОСОБА_6 , долучено до матеріалів кримінального провадження договір від 04.05.2018 № 120 про капітальний ремонт адміністративного приміщення за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області, робочий проект «капітальний ремонт адміністративного приміщення» за адресою площа Успенська, 1 в м. Охтирка Сумської області, зокрема загальна пояснювальна записка, архітектурно-будівельні рішення, кошторисна документація, проект організації будівництва, звіт технічного обстеження.
Згідно з ч.1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв'язку з тим, що на даний час не завершено досудове слідство, підозра нікому не пред'явлена, не проведено ряд слідчих та процесуальних дій, результати яких мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018201120000097 від 09 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 09.01.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1