Справа №547/558/19
Провадження №2-о/547/24/19
про залишення заяви без руху
08 липня 2019 року смт.Семенівка
Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Семенівський районний відділ державної реєтрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту реєстрації шлюбу),-
Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту реєстрації шлюбу між нею та ОСОБА_2 , проведену відділом державної реєстрації актів цивільного стану Семенівського районного управління юстиції Полтавської області, актовий запис №9 від 22.06.2004 року, та зобов'язання Семенівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області внести відповідні зміни до актового запису №9 від 22.06.2004 року про шлюб заявника, вказавши місце її народження - с.Куйбишевка Снігурівського району Миколаївської області та громадянство - громадянка Росії. Заявлені вимоги обгрунтовані невірним зазначенням у повторно виданому 12.06.2018 році свідоцтві про шлюб (серія НОМЕР_1 ) місця народження заявника - с АДРЕСА_1 Єгорівка Семенівського району Полтавської області та її громадянства - громадянка України, а також відмовою відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису в зв'язку із недійсністю паспорта заявника, яка після одруження змінила прізвище з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_5 ". Встановлення даного факту необхідне заявнику для підтвердження перебування її в шлюбних відносинах із ОСОБА_2 ..
Відповідно до ч.3 ст.3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду та вирішення справи.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно положень п.4 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу.
Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Згідно роз'яснень п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанови №5 від 31.03.1995 року), вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.
З огляду на викладене, заява про встановлення фактів, що мають юридичне значення має відповідати як загальним вимогам, передбаченим ст.175 ЦПК України, так і змісту та формі заяви, передбаченимст.318 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України суддя відкриває провадження у справі за відсутності, крім іншого, підстав для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Дослідивши заяву та додані до неї документи, вважаю, що подана ОСОБА_1 заява про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п.5 ч.3 ст.175, ч.1 ст.316, п.2 ч.1 ст.318 ЦПК України.
Так, відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.
Відповідно до роз'яснень п.10 Постанови №5 від 31.03.1995 року, суди можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту.
Крім того, за змістом п.2 ч.1 ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.
Відповідно до п.п.2.15.9 п.2.15 Розділу ІІ "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 (далі - Правил), висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається: якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості). При цьому, згідно п.2.12 Розділу ІІ цих Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Натомість, як вбачається зі змісту поданої до суду ОСОБА_1 заяви та доданих до неї ксерокопій документів, останньою не було отримано відмови Семенівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області про внесення відповідних змін до актового запису про шлюб №9 від 22.06.2004 року у формі висновку, який би відповідав зазначеним вище вимогам.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Натомість заявником ОСОБА_1 не було додано до заяви жодного письмового доказу на підтвердження її місця проживання, вказаного в заяві - с.Єгорівка Семенівського району Полтавської області, тобто в межах територіальної юрисдикції Семенівського районного суду Полтавської області, з урахуванням того, що заявник є громадянкою Російської Федерації та має зареєстроване місце проживання саме на її території.
Відповідно до п.2.1 Правил іноземці, які проживають за кордоном, подають аналогічну заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до дипломатичного представництва або консульської установи України.
Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків заяви, заявнику по справі необхідно: 1) зазначити докази, що підтверджують обставини, якими вона обгрунтовує заявлені вимоги щодо неможливості внесення змін до актового запису про шлюб відділом державної реєстрації актів цивільного стану, а саме: висновок останнього про відмову в цьому з дотриманням положень п.2.12 Розділу ІІ Правил; 2) надати письмові докази на підтвердження свого місця проживання у передбаченому законом порядку в с.Єгорівка Семенівського району Полтавської області, як безпосередньо зазначено заявником у поданій до суду заяві, а не на території Російської Федерації, що має значення для вирішення суддею питання про відкриття провадження у справі з дотриманням правил підсудності.
Також заявником по справі не виконані вимоги ч.5 ст.177 ЦПК України щодо обов'язку додати до заяви всі наявні в неї докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заявлені вимоги (якщо додаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів), оскільки згідно положень ч.ч.1, 2, 4, 5 ст.95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Натомість заявником не виконані зазначені вимоги, оскільки додані до заяви та її копії ксерокопії документів, які не містять такого засвідчення, не є письмовими доказами згідно зазначених вище вимог.
Таким чином, для виконання вимог ст.177 ЦПК України заявнику необхідно додати до заяви та її копії копії документів, засвідчених у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.185 ЦПК Українив ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
З урахуванням викладеного, суддею в ухвалі про залишення заяви без руху зазначені недоліки заяви та спосіб їх усунення.
Відповідно до приписів ч.2 ст.185 ЦПК України, з урахуванням характеру встановлених суддею недоліків заяви, ОСОБА_1 необхідно встановити строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення їй копії ухвали про залишення поданої нею заяви без руху.
Керуючись ст.ст.95, 175, 177, 258 ,260, 261, 315, 316, 318, 353 ЦПК України,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Семенівський районний відділ державної реєтрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту реєстрації шлюбу), - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення їй копії ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити заявнику, що у разі виконання нею вимог ст.ст.175, 177, 316, 318 ЦПК України відповідно до ухвали суду, заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду. Якщо заявником не будуть усунуті недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею. Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя Семенівського районного суду
Полтавської області С.Ю.Атаманова