Справа № 569/20339/14-ц
24 червня 2019 року Рівненський міський суд Рівненської області
В складі головуючої судді Смолій Л.Д.
при секретарі Хлуд І.П.
з участю державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Яковенка Є.Р.
представника стягувача Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» Гамея В.В.
представників боржника Мухомеджанова ОСОБА_1 Х. Дяденчука А ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне подання державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Є.Р. Яковенко про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку, -
Державний виконавець Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Є.Р. Яковенко звернувся до суду із поданням про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку.
Подання обґрунтовує тим, що у нього на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 50525671 до складу якого входять виконавчі провадження № 49050694, № 49053380, № 49053600, № 490054204 про стягнення заборгованості з ОСОБА_4 на користь ТзОВ «Фінансова компанія «Поліс». 22.10.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Постановою від 29.10.2015 року державним виконавцем ВДВС Рівненського МУЮ Якимець О.В. накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_4 та заборонено його відчуження. У своєму поданні державний виконавець зазначає, що ним вживались заходи для виконання судового рішення за рахунок іншого майна боржника (грошових коштів, рухомого майна) однак такого майна не встановлено. Із листа ТзОВ «Фінансова компанія «Поліс» державному виконавцю стало відомо про наявність у боржника нерухомого майна, а саме нежитлових приміщень, що розташовані в підвалі двоповерхового житлового будинку загальною площею 206,8 кв. м за адресою АДРЕСА_1 . Право власності ОСОБА_4 на вказане майно не зареєстроване в установленому порядку, а отже, враховуючи те, що виконати рішення суду іншим шляхом неможливо державний виконавець просить задовільнити подання та надати дозвіл на звернення стягнення на нерухоме майно право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме на нежитлові приміщення, що розташовані в підвалі двоповерхового житлового цегляного будинку загальною площею 206,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1515724056101, які належать ФОП ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 28.08.2018р. № 662, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Торкуновою Т.А., зареєстровано в реєстрі за № 662, в межах зведеного виконавчого провадження № 50525671, до якого входять наступні виконавчі прова дження: № 49050694, 49053380, 49053600, 49054204 про стягнення заборгованості з ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «ПОЛІС».
Державний виконавець Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області Є.Р. Яковенко в судовому засіданні подання підтримав, з підстав, зазначених у ньому просив його задовільнити.
Боржник ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Представники боржника Мухомеджанова Ю.Х. Дяденчук А.І. та Олійник В.О. просили відмовити в задоволенні подання, подали до суду письмові заперечення на нього.
Представник стягувача ТзОВ «Фінансова компанія «Поліс» Гамей В.В. в судовому засіданні просив подання задовільнити.
Розглядаючи подання у відповідності до положень ч.ч.10,11 ст.440 ЦПК України за участю державного виконавця, представників стягувача та боржника, заслухавши їх пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 440 ЦПК України, питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення подання у зв'язку з наступним.
Виходячи зі змісту даної норми права, звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна, право власності на яке боржником не зареєстровано в установленому законом порядку, застосовується судом у випадку встановлення факту відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна.
У Рівненському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває на виконані зведене виконавче провадження № 50525671, до складу якого входять наступні виконавчі провадження: №,№ 49050694, 49053380, 49053600, 49054204 про стягнення заборгованості з ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «ПОЛІС».
21.10.2015 року постановами державного виконавця відділу ДВС Рівненського МУЮ Якимець О.В. про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавчі повадження, боржником у яких є ОСОБА_4 № № 49050694, НОМЕР_1 , 49053600, 49054204. (т. 2 а.с. 64-67)
Постановою державного виконавця ВДВС Рівненського МУЮ Якимець О.В. накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_4 та заборонено його відчуження. (т. 2 а.с. 68)
15 березня 2016 року постановою державного виконавця ВДВС Рівненського МУЮ Якимець О.В. звернуто стягнення на пенсію боржника ОСОБА_4 в розмірі 20% до повного погашення заборгованості. (т.2, а.с. 69).
Як вбачається із матеріалів подання будь-якого нерухомого майна або транспортних засобів, на які можливо було б звернути стягнення за боржником не зареєстровано.
28.08.2018р. між Управлінням комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу від № 662, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Торкуновою Т.А., за яким продавець Управління комунальною власністю ВК РМР зобов'язується продати приміщення, що розташовані в підвалі двоповерхового житлового цегляного будинку загальною площею 206,8 кв. м. в м. Рівне АДРЕСА_1 , а покупець ОСОБА_4 зобов'язується купити вказані житлові приміщення і сплатити за них ціну відповідно до договору. (т. 2 а.с. 55)
Відповідно до п. 1.3 договору вартість нежитлових приміщень становить 535300,00 гривень. Всього разом із ПДВ належить сплатити 642360,00 гривень.
Відповідно до листа начальника управління комунальною власністю ВК РМР від 28.02.2019 року № 01-305 ціну договору купівлі-продажу від 28.08.2018 року ОСОБА_4 сплачено в повному обсязі. (т. 2 а.с. 59)
Відповідно до акту приймання-передачі від 26 вересня 2018 року ЖКП «Покровське» передано, а ОСОБА_4 прийнято нежитлове приміщення (підвал) відповідно до договору купівлі-продажу від 28 серпня 2018 року. (т. 2 а.с. 58).
Відповідно до п.2.5 Договору право власності на нежитлові приміщення переходить до Боржника після державної реєстрації в установленому законом порядку, яка здійснюється після сплати у повному обсязі ціни продажу об'єкта Договору. В п.1.3 Договору зазначено вартість Нежитлових приміщень, яка складає 535 300 (п'ятсот тридцять п'ять тисяч триста) гривень. Нарахована сума ПДВ складає 107 060 (сто сім тисяч шістдесят) гривень. Зазначену суму Договору Боржник зобов'язаний сплатити протягом 30-ти календарних днів з моменту укладення Договору шляхом безготівкового перерахування. Так в п. 2.2 Боржник зобов'язаний був у місячний термін після повної оплати за об'єкт Договору здійснити державну реєстрацію права власності.
Проте станом на даний час ОСОБА_4 не здійснена державна реєстрація переходу права власності на нежитлові приміщення.
Тобто з моменту укладення Договору між Управлінням комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_4 , останнім виконано всі пункти Договору, окрім - здійснення державної реєстрації права власності нежитлових приміщень.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Отже, завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому перевірка вчинення таких дій державним виконавцем є фактичною перевіркою дотримання положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду й належного виконання рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Права і обов'язки державного виконавця визначені у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до цієї норми, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Разом із житловим будинком стягнення звертається також на прилеглу земельну ділянку, що належить боржнику.
У разі звернення стягнення на об'єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з'ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам.
У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.
Виходячи зі змісту даної норми права, звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна, право власності на яке боржником не зареєстровано в установленому законом порядку, застосовується судом у випадку встановлення факту відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна.
За змістом ч. 10 ст. 440 ЦПК України судом вирішується питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку.
Отже, законодавець в даній нормі чітко визначив умову, за якої суд вирішує питання звернення стягнення на нерухоме майно боржника, - це відсутність реєстрації права власності в установленому законом порядку як юридичного факту.
Вирішуючи питання про звернення стягнення на незареєстроване в установленому законом порядку майно боржника, суд врахував всі досліджені обставини, а також відсутність будь-яких доказів, які б свідчили про дії боржника, спрямовані на виконання рішення суду.
Посилання представника боржника ОСОБА_5 на ту обставину, що майно, до моменту реєстрації ОСОБА_4 права власності за собою, є власністю територіальної громади м. Рівне не заслуговують на увагу суду. Боржником ОСОБА_4 після укладення договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 28 серпня 2018 року здійснені усі необхідні дії для набуття його у власність: сплачено вартість об'єкту за договором в повному обсязі, прийнято приміщення за актом приймання-передачі від 26.09.2018 року. Жодних доказів того, що боржник позбавлений можливості звернутись до уповноважених органів та зареєструвати за собою право власності на майно суду не надано. Нездійснення державної реєстрації свого права власності на нежитлове приміщення за договором від 28.08.2018 року розцінюється судом як намагання ухилитись від звернення стягнення на дане майно з метою виконання рішень судів.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Пунктом 9 ч.3 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.
Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.
Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Відповідно до положень Європейської Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини (далі - Конвенція), право доступу до суду, що гарантується статтею 6§1, передбачає не лише право звернутись до суду за захистом своїх прав, а й право захистити своє право, в першу чергу виконанням рішення, яке ухвалено на користь особи. Так як у разі невиконання рішення концепція «захисту прав судом» не працює. Суд зазначив, що право на судовий захист, яке гарантується статтею 6§1 може стати недіючим, якщо національне законодавство держави-учасниці Конвенції дозволяє, щоб остаточне обов'язкове судове рішення залишалось не виконуваним на шкоду однієї із сторін. Доступ до суду також охоплює можливість виконання судового рішення без необґрунтованих затримок. На виконавчі процедури може впливати складність виконавчих процедур, поведінка особи-стягувача, поведінка компетентних державних органів та обсяг призначеної до стягнення суми (майна).
З огляду на викладене, враховуючи, що звернення стягнення на незареєстроване в установленому законом порядку майно боржника необхідне для виконання рішення суду, з метою захисту прав стягувача, суд вважає, що подання слід задовольнити, оскільки, виконання рішення суду без зазначеного заходу є неможливим.
Керуючись ст.ст.1,18,50 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.258-261,440 ЦПК України, суд -
Подання державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Є.Р. Яковенко про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстроване в установленому законом порядку - задовольнити.
Дозволити державному виконавцю Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Є.Р. Яковенко звернути стягнення на нежитлові приміщення, що розташовані в підвалі двоповерхового житлового цегляного будинку загальною площею 206,8 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1515724056101, які належать ФОП ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 28.08.2018 року № 662, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Торкуновою Т.А. , зареєстровано в реєстрі № 662, право власності на які не зареєстроване за боржником ОСОБА_4 в установленому законом порядку з метою примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 50525671, до якого входять виконавчі провадження № 49050694, 49053380, 49053600, 49054204 про стягнення заборгованості з ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс».
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, до Рівненського апеляційного суду області через Рівненський міський суд Рівненської області.
Суддя -