08 липня 2019 р. Справа № 480/4457/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бершова Г.Є.,
Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі № 480/4457/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області
про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Головне управління Держгеокадастру у Сумській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повернуто скаржнику.
07.05.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно звернулося до суду із апеляційною скаргою разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження було відмовлено та залишено апеляційну скаргу без руху, надавши строк для усунення недоліків скарги шляхом надання клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку або надання доказів щодо підтвердження надходження заяви про усунення недоліків апеляційної скарги до суду, її розгляд судом та прийнятого рішення за результатами розгляду.
05 липня 2019 року на виконання вимог ухвали суду від апелянта надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням аналогічних підстав для поновлення строку, що і в клопотанні, яке було подано разом з апеляційною скаргою.
Перевіривши доводи, зазначені в клопотанні, суд апеляційної інстанції вважає, що воно не підлягає задоволенню, оскільки питання про визнання поважними даних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження вже було вирішено ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року.
Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року не виконані, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Також, в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник просив у випадку відмови у відкритті апеляційного провадження повернути суму сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи платіжного доручення №314 від 18.03.2019 року, скаржником сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі № 480/4457/18 у загальному розмірі 1057 (одна тисяча п'ятдесят сім) грн. 20 коп.
Згідно ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 року № 3674-VI.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Згідно ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").
Враховуючи, що суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження, сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір у загальному розмірі 1057 (одна тисяча п'ятдесят сім) грн. 20 коп. на підставі платіжного доручення № 314 від 18.03.2019 року, підлягає поверненню платнику.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст.132, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі № 480/4457/18 - відмовити.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі № 480/4457/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.
Повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області (вул.Петропавлівська, 108, м. Суми, Сумська область, 40021, код ЄДРПОУ 39765885) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року по справі №480/4457/18 у загальному розмірі 1057 (одна тисяча п'ятдесят сім) грн. 20 коп. перерахований згідно платіжного доручення №314 від 18.03.2019 року на реквізити: "Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - 34318206081004.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Г.Є. Бершов
Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов