08 липня 2019 р. м. ХарківСправа № 820/3246/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бершова Г.Є.,
Суддів Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 року по справі № 820/3246/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини"
до Головного управління ДФС у Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 року відмовлено у задоволенні позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" до Головне управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.
На зазначене рішення суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2019 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду документу про сплату судового збору у розмірі 8333,48 грн. Як вбачається з матеріалів справи, поштовий конверт із вкладенням, зокрема, ухвалою від 19.04.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, повернувся до Другого апеляційного адміністративного суду у зв'язку із тим, що "організація не існує по даній адресі".
24.05.2019 було вдруге направлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" копію ухвали від 19.04.2019 про залишення апеляційної скарги без руху. Проте, поштовий конверт з вищезазначеною ухвалою повторно повернувся до Другого апеляційного адміністративного суду без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв'язку " організацію закрито".
05.06.2019 року повторно направлено апелянту копію ухвали від 19.04.2019 про залишення апеляційної скарги без руху на адресу: "вул . Паркова, 1-а, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, 39500", яку додатково повідомив представник апелянта. Проте, поштовий конверт з вищезазначеною ухвалою повторно повернувся до Другого апеляційного адміністративного суду без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв'язку " за закінченням терміну зберігання".
Слід відмітити, що ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2019 було направлено на адресу апелянта, яку було ним зазначено в позовній заяві та апеляційній скарзі та на адресу, яку додатково повідомив представник апелянта. Про інші адреси місцезнаходження, місця проживання або перебування апелянтом додатково до суду не повідомлялося.
Відповідно до пп. 4 та 5 ч.6 ст.251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно з п.116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.
Враховуючи, що поштове відправлення було повернуто до суду три рази без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв'язку із тим, що "організація не існує по даній адресі" та у зв'язку із " закінченням терміну зберігання", тобто з незалежних від суду причин, апелянт вважається таким, що був належним чином повідомлений про залишення його апеляційної скарги без руху.
Згідно із ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2019 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги позивачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 року по справі № 820/3246/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Докучаєвські чорноземи Карлівщини" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Г.Є. Бершов
Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов