08 липня 2019 р.Справа № 520/2422/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 року по справі № 520/2422/19
за позовом Приватного підприємства "Санді Плюс"
до Головного управління ДФС у Харківській області
про визнання протиправним та скасування наказу,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 року задоволено позов Приватного підприємства "Санді Плюс" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу.
На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області 28.04.2019 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 року по справі № 520/2422/19 за позовом Приватного підприємства "Санді Плюс" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу залишено без руху. Надано Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 2 881 грн. 50 коп. Роз'яснено Головному управлінню ДФС у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2019 клопотання Головного управління ДФС у Харківській області частково задоволено. Продовжено Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .
21 червня 2019 року апелянтом подано до суду клопотання, в якому зазначено, що ГУ ДФС у Харківській області з початку 2019 року звертається до ДФС України з проханням вирішити, в межах компетенції, питання щодо збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", направлених на сплату судового збору.
Натомість, фінансування січня-червня 2019 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не охопило нагальні потреби ( безспірне списання коштів по прештам та сплату судового збору).
Так, до проекту кошторису Головного управління ДФС Харківського регіону на 2019 виділено суму на сплату судового збору КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" лише 20,45 млн. гривень, що не охопить нагальні потреби ГУ ДФС у Харківській області.
Станом на 03.06.2019 на разунку ГУ ДФС у Харківській області КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти на сплату судового збору та майже кожен день надходять повідомлення ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області щодо необхідності безспірного списання коштів по арештам.
На теперішній час продовжує залишатися несплаченим судовий збір по 536 справам ( зокрема, по яким судами продовжені строки на сплату, продовжено строк на усунення недоліків) де стороною виступають органи ДФС регіону на загальну суму судового збору 20 461, 73 тис. гривень.
Окрім іншого ГУ ДФС у Харківській області в клопотанні зазначає, що з 15.12.2017 року контролюючі органи позбавлені можливості подання до суду клопотань про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору чи звільнення від його сплати та просить суд не позбавляти можливості на касаційне оскарження та продовжити строк для усунення недоліків на 30 календарних днів.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Положеннями ч. 2, 6 ст. 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Оскільки відповідач має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, однак, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення права відповідача на апеляційне оскарження, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заявленого клопотання та продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 118, ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області - частково задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) Бегунц А.О.