ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
25 червня 2019 року м. Київ№ 640/669/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Смолія І.В., при секретарі судового засідання Острович Е.С., розглянувши в судовому засіданні питання про залишення прозову без розгляду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області,
треті особи ОСОБА_2 , Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
від третіх осіб: ОСОБА_3, не прибув
З адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду м.Києва звернулась ОСОБА_1 (надалі також- позивач) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (надалі також - відповідач), треті особи ОСОБА_2 (надалі також - третя особа-1), Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (надалі також - третя особа-2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 04.02.2019 прийнято до провадження справу відкрито спрощене провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 2.04.2019 призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 14.05.2019.
У судові засідання, що призначені на 14.05.2019 та 25.06.2019, позивач/уповноважений представник позивача не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи, що підтверджується матеріалами справи. Заяв про відкладення розгляду справи та/або про розгляд справи без його участі не подав.
Крім того, суду зазначає, що розгляд зазначеної справи без особистої участі позивача/уповноваженого представника позивача, неможливий. Оскільки, потребує дослідженню значної кількість матеріалів та доказів по справі.
Відповідно до ч.5 ст.205 Кодексу судочинства адміністративного України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
В судовому засіданні представником третьої особи зазначено, що розгляд зазначеної справи без особистою участі позивача не є можливими. Крім того, відповідач не наполягав у розгляді справи по суті.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи те, що позивач повторно не прибув в судове засідання, належним чином повідомлений, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст.240, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м.Києва, -
Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 .
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 04.07.2019.
Суддя І.В. Смолій