провадження № 3/294/374/19
справа № 294/714/19
05 липня 2019 року cуддя Чуднівського районного суду Житомирської області Мандро О.В., при секретарі судового засідання Рижук В.А., за участю прокурора Качковської В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, громадянки України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Чуднівським РВ УМВС України в Житомирській області 14.01.1998, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , працює начальником організаційного відділу виконавчого апарату Чуднівської районної ради Житомирської області, -
встановив:
Згідно протоколу №154 від 25.04.2019, ОСОБА_1 , обіймаючи у період з 22.08.2006 по 29.12.2018 посаду начальника організаційного відділу виконавчого апарату Чуднівської районної ради Житомирської області, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, за період раніше неохоплений поданими деклараціями, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України. Тим самим, вона вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні було встановлено закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбачених ст. 38 КУпАП.
Прокурор Качковська В.А. у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та призначити стягнення в межах санкції статті.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП.
Судом встановлено, що згідно рапорту оперуповноваженого УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України Ящука О.О. від 21.03.2019 на ім'я начальника УЗЕ в Житомирській області майору поліції Малині С.Л ОСОБА_3 повідомлено про те, що за результатами опрацювання та аналізу інформації в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у інформаційно - телекомунікаційній системі «Декларації», виявлено несвоєчасне подання декларації перед звільненням суб'єктом декларування - начальником організаційного відділу виконавчого апарату Чуднівської районної ради Житомирської області Журавчак Оленою Леонідівною (декларація подана лише 17.03.2019) (а.с. 15).
Отже, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.
Одночасно, суд позбавлений можливості дослідити докази у справі та допитати свідків з метою встановлення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки відповідно до положень п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП. У зв'язку з чим, судом не вирішується питання щодо встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що на момент розгляду справи, сплив строк накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, 221, ст. 247, 280, 283 КУпАП, суд -
Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Житомирського апеляційного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: О.В. Мандро