про залишення позовної заяви без розгляду
Справа №819/347/16
08 липня 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та скасування рішення,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції,треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та скасування рішення.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.01.2017 провадження по справі №819/347/16 зупинено до вирішення та набрання законної сили справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватне підприємство "Люкс" про скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 683 від 03.07.2013 року "Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 26.10.2011 року № 1794 "Про розгляд звернення ПП "Люкс" з питань погодження здійснених перепланувань гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 ".
20.12.2017 року згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №819/347/16 за позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та скасування рішення передано судді Мартиць О.І.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 прийнято до провадження адміністративну справу №819/347/19.
08.04.2019 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду поновлено провадження в адміністративній справі №819/347/16 та призначено справу до судового розгляду на 07.05.2019.
07.05.2019 судове засідання відкладено до 05.06.2019 у зв'язку з неявкою позивача, відповідача реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції та третіх осіб. Також через відділ документального забезпечення суду надійшло клопотання від представника позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання.
Судове засідання 05.06.2019 відкладено на 26.06.2019 у зв'язку з неявкою позивача, відповідача реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції та третіх осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про що свідчать рекомендовані поштові відправлення.
05.06.2019 представник відповідача управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області подала відзив на позовну заяву.
У судове засідання 26.06.2019 позивач, відповідач реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції та треті особи не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. Розгляд відкладено на 08.07.2019.
27.06.2019 від представника відповідача управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про розгляд справи без її участі.
08.07.2019 сторони повторно не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
За нормами пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Аналогічна позиція викладена у частині п'ятій статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов до висновку, що у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання позивача без поважних причин позовну заяву слід залишити без розгляду.
Згідно положень частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та скасування рішення - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду з тією самою позовною заявою.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складений 08.07.2019.
Суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.