про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
08 липня 2019 року м. Рівне №460/1564/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до Смизької селищної ради
провизнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Смизької селищної ради, у якій позивач просить суд:
визнати незаконним та скасувати розпорядження селищного голови Смизької селищної ради восьмого скликання «Про звільнення ОСОБА_1 » № 51 від 31.05.2019;
поновити ОСОБА_1 на посаді заступника селищного голови Смизької селищної ради;
стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.06.2019 по день ухвалення судом рішення у даній справі.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України суддею з'ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 173, 180 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Смизької селищної ради ( вул. Б.Хмельницького, 37, смт. Смига, Дубенський район, Рівненська область, 35680 ) про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Нор У.М.
Підготовче засідання у справі призначити на "30" липня 2019 р. о 10:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз'яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 КАС України).
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Смизької селищної ради довідку про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1
Заяву позивача про виклик свідка, що надійшла разом із позовною заявою, вирішити у підготовчому судовому засіданні.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України суд також зобов'язує відповідача надати у підготовче судове засідання:
- належним чином засвідчені копії відповідно до положень статті 94 КАС України: 1) розпорядження селищного голови від 31.05.2019 № 51; 2) розпорядження селищного голови від 27.02.2019 № 51; 3) рішення Смизької селищної ради від 21.02.2019 № 1132; 4) рішення Смизької селищної ради від 21.12.2018 № 1095; 5) повідомлення про скликання чергової тридцять дев'ятої сесії Смизької селищної ради восьмого скликання за вх. № 173/04-01 від 08.02.2019.
Звернути увагу сторін, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання судом. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Нор У.М.