08 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1606/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Заповіт» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Заповіт» (далі - СТзОВ «Заповіт», відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у банках в розмірі 592663,11 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість (далі - ПДВ), в т. ч. ПДВ сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами, з податку на прибуток приватних підприємств та з орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі 592663,11 грн.
Позивач надіслав відповідачу податкову вимогу № 21519-17 від 05.06.2018, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.
Позивач, з урахуванням нової редакції позовної заяви (а. с. 46-47), просить стягнути із банківських рахунків СТзОВ «Заповіт» податковий борг в сумі 592663,11 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 1).
Копію ухвали від 30.05.2019 про відкриття провадження в даній адміністративній справі відповідач отримав 06.06.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 50), проте, у встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Крім того, від учасників справи інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні не надходило.
Згідно із частиною другою статті 262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відтак, судовий розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що СТзОВ «Заповіт» зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 13.03.2019 № 1005112542 (а. с. 5-6), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 8).
Станом на 13.03.2019 за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 592663,11 грн., в тому числі: з ПДВ сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами - 38,81 грн., з податку на прибуток приватних підприємств - 2992,64 грн., з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 410191,59 грн., з орендної плати з юридичних осіб - 179440,07 грн., про що зазначено ГУ ДФС у Волинській області в інформації про наявність/відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому (а. с. 7), в розрахунку заборгованості по податках і платежах до бюджету по СТзОВ «Заповіт» (а. с. 48) та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника по вказаних платежах (а. с. 12, 16, 27-28, 35-37).
Податковий борг з ПДВ сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами внаслідок нарахування контролюючим органом грошового зобов'язання згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0085391206 від 15.08.2018 в сумі 39,60 грн. (а. с. 11), та у зв'язку з переплатою в сумі 0,79 грн., податковий борг з ПДВ сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами становить 38,81 грн. (а. с. 12).
Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник в результаті самостійного нарахування грошового зобов'язання за податковою декларацією за 2018 рік в сумі 2993,00 грн. (а. с. 13-15), зі строком сплати 11.03.2019, та у зв'язку з переплатою в сумі 0,36 грн., податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств становить 2992,64 грн. (а. с. 16).
Податковий борг з ПДВ виник у зв'язку з самостійним декларуванням платником грошового зобов'язання за деклараціями та уточнюючими розрахунками № 9261479564 від 24.11.2018 в сумі 121885,00 грн. (118335,00 грн. - основний платіж, 3550,00 грн. - штраф), № 9261479737 від 24.11.2018 в сумі 90490,00 грн. (87854,00 грн. - основний платіж, 2636,00 грн. - штраф), № 9283476371 від 18.12.2018 в сумі 9607,00 грн., № 9026680019 від 20.02.2019 в сумі 204239,00 грн., № 9026703810 від 20.02.2019 в сумі 9544,00 грн., № 9026864732 від 20.02.2019 в сумі 6700,00 грн. (штраф), № 9026864974 від 20.02.2019 в сумі 324,00 грн. (штраф), № 9026663218 від 20.02.2019 в сумі 10808,00 грн. (а. с. 17-24). Податковий борг з ПДВ також збільшився у зв'язку із прийняттям податкового повідомлення-рішення № 0005435212 від 28.01.2019 про застосування штрафу в сумі 18317,59 грн. (а. с. 26). Крім того, за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань нарахована пеня в сумі 27066,37 грн., та у зв'язку з частковою сплатою в сумі 7101,37 грн., та зменшення суми, що підлягає сплаті згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з ПДВ № 9292003447 від 28.12.2018 на суму 81688,00 грн. (а. с. 25), податковий борг з ПДВ становить 410191,59 грн. (а. с. 28).
Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб виник у зв'язку із несплатою узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених самостійно в податкових деклараціях № 9024403730 від 19.02.2018 (зі строками сплати до 30.09.2018, 30.10.2018, 30.11.2018 та 30.12.2018, 30.01.2019 в сумі по 27495,27 грн.), № 9016575218 від 11.02.2019 (зі строком сплати до 02.03.2019 в сумі 27495,00 грн.) (а. с. 29-32). Податковий борг з даного платежу збільшився також внаслідок несплати грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями ГУ ДФС у Волинській області № 0018565212 від 28.11.2018 про застосування штрафу в сумі 10000,03 грн., № 0007575212 від 06.02.2019 про застосування штрафу в сумі 20000,00 грн. (а. с. 33-34). Крім того, за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань нарахована пеня в сумі 4697,37 грн., та у зв'язку з частковою сплатою в сумі 20228,93 грн., податковий борг з орендної плати з юридичних осіб становить 179440,07 грн. (а. с. 37).
Позивач відповідно до статті 59 ПК України надіслав відповідачу податкову вимогу за формою «Ю» від 05.06.2018 № 21519-17, яка була вручена 23.06.2018 (а. с. 10).
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду відзиву на позовну заяву, не надано доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі з рахунків платника податків у банках.
Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, оскільки у цій справі задоволено позов суб'єкта владних повноважень, тому судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 8889,95 грн. згідно із платіжним дорученням від 08.05.2019 № 810 (а. с. 2) з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути в дохід державного та місцевого бюджетів з рахунків Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Заповіт» (45045, Волинська область, Ковельський район, село Козлиничі, ідентифікаційний код 03736902) у банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в загальному розмірі 592663 гривні 11 копійок (п'ятсот дев'яносто дві тисячі шістсот шістдесят три гривні одинадцять копійок) в рахунок погашення податкового боргу, в тому числі податкового боргу: з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами в сумі 38 гривень 81 копійка, з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2922 гривні 64 копійки, з податку на додану вартість в сумі 410191 гривня 59 копійок, з орендної плати з юридичних осіб в сумі 179440 гривень 07 копійок.
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М.Валюх