ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
05 липня 2019 року м. Київ № 640/7985/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області
про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 до Горенської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області (надалі - відповідач), адреса: 08105, Київська область, с. Горенка, вул. Івана Франка, буд. 125а, в якій позивач просить суд:
- скасувати рішення 38 сесії 7 скликання від 18 квітня 2019 року Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,0800 га, яка розташована на території Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
- зобов'язати Горенську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області повторно розглянути на черговій (позачерговій) сесії сільської ради клопотання ОСОБА_1 від 26 березня 2019 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,0800 га, яка розташована на території Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з урахуванням висновків суду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
07 червня 2019 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначає, що підставою для відмови у наданні позивачу дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,0800 га, яка розташована на території Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області стало те, що згідно генерального плану села Горенка дана земельна ділянка має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
В той же час, представником відповідача до відзиву надано копію викопіювання з генерального плану, затвердженого рішенням 18 сесії 23 скликання від 22 червня 2001 року, забудови села Горенка земельних ділянок та умовних позначень на ньому, в якому представником виділено земельну ділянку, яка відповідно до умовних позначень відноситься до категорії земель «зелені насадження».
24 червня 2019 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача, в якому останній просив витребувати у Київської обласної державної адміністрації в електронному вигляді Генеральний план села Горенка Києво-Святошинського району Київської області.
В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача послався на те, що вказане клопотання заявлено з метою встановлення до категорії яких земель відноситься бажана земельна ділянка позивача.
Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення 38 сесії 7 скликання від 18 квітня 2019 року Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,0800 га, яка розташована на території Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії оскаржуваного рішення, позивачу відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, оскільки згідно генерального плану села Горенка дана земельна ділянка не передбачена для будівництва та обслуговування жилого будинку.
Як вже було зазначено судом, у відзиві на позовну заяву представник відповідача послався на те, що вказана вище земельна ділянка віднесена до земель сільськогосподарського призначення, а вже у викопіюванні, доданому до відзиву, представник відповідача відмічає цю земельну ділянку, як ту, яка відноситься до категорії земель «зелені насадження».
Враховуючи обставини справи, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за доцільне частково задовольнити клопотання представника позивача щодо витребування у Київської обласної державної адміністрації доказів, зокрема, витребувати належним чином засвідчені копії генерального плану села Горенка Києво-Святошинського району Київської області зі змінами та доповненнями, у випадку якщо такі приймалися, станом на 26 березня 2019 року в частині, що стосується земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га, яка розташована на території села Горенка Києво-Святошинського району Київської області з наданням відповідних доказів щодо її цільового призначення, оскільки витребування в електронному виді усього генерального плану села Горенка є недоцільним в межах розгляду даної адміністративної справи. Аналогічні докази необхідно витребувати й у відповідача.
Керуючись статтею частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.
2. Витребувати у Київської обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії генерального плану села Горенка Києво-Святошинського району Київської області зі змінами та доповненнями, у випадку якщо такі приймалися, чинні станом на 26 березня 2019 року в частині, що стосується земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га, яка розташована на території села Горенка Києво-Святошинського району Київської області з наданням відповідних доказів щодо її цільового призначення, або у випадку неможливості надання таких доказів, витребувати письмові пояснення з цього приводу.
3. Витребувати у Горенської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області належним чином засвідчені копії генерального плану села Горенка Києво-Святошинського району Київської області зі змінами та доповненнями, у випадку якщо такі приймалися, чинні станом на 26 березня 2019 року в частині, що стосується земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га, яка розташована на території села Горенка Києво-Святошинського району Київської області з наданням відповідних доказів щодо її цільового призначення, або у випадку неможливості надання таких доказів, витребувати письмові пояснення з цього приводу.
4. Зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію та Горенську сільську раду Києво - Святошинського району Київської області подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) в строк до 20.07.2019 року докази, зазначені в пункті 2 та пункті 3 резолютивної частини цієї ухвали суду.
5. Копію ухвали разом з копіями графічних матеріалів та викопіювання генерального плану села Горенка Києво-Святошинського району Київської області, які наявні в матеріалах адміністративної справи №640/7985/19, невідкладно надіслати на адресу Київської обласної державної адміністрації (01196, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 1) - для виконання.
6. Контроль за виконанням ухвали суду доручити голові Київської обласної державної адміністрації.
7. Попередити Голову Київської обласної державної адміністрації що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова