1/326
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
05 липня 2019 року м. Київ № 640/9111/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр»
до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області,
Державної фіскальної служби України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» (надалі - позивач), адреса: 11163, Житомирська область, село Рудня, вул. Робітнича, буд. 10 до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (надалі - відповідач 1), адреса: 10003, місто Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач 2), адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДА) товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» реєстраційний ліміт в сумі 1 376 333,28 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 травня 2019 року позовна заява товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду: - належним чином оформленої позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією для відповідачів.
На виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 травня 2019 року, представником позивача через канцелярію суду подано позовну заяву, в якій позивачем викладено позовні вимоги в наступній редакції, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДА) товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» реєстраційний ліміт в сумі 1 376 333,28 грн.
Так, з пункту 1 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області, проте, в чому саме полягає бездіяльність яку треба визнати протиправною позивачем саме в прохальній частині позовної заяви повторно не зазначено, хоча на вказаний недолік суд звертав увагу позивача в ухвалі від 29 травня 2019 року.
Фактично позивачем додано обґрунтування позовних вимог у супровідному листі, при цьому позовні вимоги в частині відсутності конкретизації яку саме бездіяльність в резолютивній частині позивач просить визнати протиправною - не вказано.
При цьому, в супровідному листі вказано декілька видів такої бездіяльності (ігнорування звернення, не проведення перевірки, невстановлення відсутності податкового зобов'язання, невчинення дій щодо відновлення реєстраційного ліміту тощо).
За таких обставин, враховуючи те, що позивач повторне не конкретизував предмет спору в частині бездіяльності, і відповідно вказаний недолік не усунув, суд позбавлений можливості відкрити провадження за такою редакцію позовної заяви.
Тобто, недоліки зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 29 травня 2019 року позивачем не усунені.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки, станом на 05 липня 2019 року позивачем не виконані вимоги ухвали суду від 05 червня 2019 року в повному обсязі, отже є підстави для повернення позовної заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву товариства з додатковою відповідальністю «Ігнатпільський кар'єр» повернути без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Суддя Н.В. Клочкова