05 липня 2019 року Чернігів Справа № 620/1931/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, в якому просить визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області; зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області поновити право ОСОБА_1 на отримання субсидії по оплаті житлово-комунальних послуг в період з травня 2018 по жовтень 2018 року, стягнути з управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області моральну шкоду у розмірі 50000,00 гривен.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
В порушення вказаної норми позивачем у позові не зазначено обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, яку позивач просить стягнути з відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Водночас, позовна заява не містить чіткого змісту позовних вимог стосовно того, які саме дії відповідача позивач вважає протиправними.
Наведені обставини позбавляють можливості вирішити питання щодо дотримання позивачем вимог КАС України при обранні способу захисту порушеного права, з огляду на підсудність спору і дотримання строку звернення до суду з такими вимогами.
При цьому, з доводів позовної заяви вбачається, що відповідь відповідача стосовно спірних правовідносин позивач отримала ще 30.10.2018, але в порушення ч. 6 ст. 161 КАС України не подала заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу десятиденного строку з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди, яку позивач просить стягнути з відповідача, чіткого змісту позовних вимог, зазначивши які саме дії управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області позивач просить визнати протиправними, заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди, яку позивач просить стягнути з відповідача, та чіткого змісту позовних вимог, із зазначенням конктерних дій управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, які позивач просить визнати протиправними, та заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом з доказами поважності причин його пропуску.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно з статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Лобан