про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 липня 2019 року Рівне №460/1404/19
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою судді від 18.06.2019 позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Оскільки за предметом позову справа підпадає під категорію справ, визначених п. 3 ч.6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, одночасно з поданням позовної заяви позивачем подано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого останній просить витребувати у відповідача: пенсійну справу ОСОБА_1 (в тому числі роздруківки електронної справи); відомості про причини та підстави заборгованості пенсійної невиплати позивачу з 01.04.2015; копію заяви про взяття на облік ОСОБА_1 від 19.02.2018; відомості про щомісячні суми перерахування пенсійної виплати ОСОБА_1 з травня 2018 року.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, що можуть мати значення для її правильного вирішення, суд прийшов до висновку про задоволення вказаного вище клопотання.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ( вул. Бурова, 17а/3, м.Костопіль, Рівненська область, 35000 ) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Судове засідання у справі призначити на "25" липня 2019 р. о 15:00 год. без виклику сторін.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Зобов'язати Костопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області в строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву, подати до суду належним чином засвідчені копії: усіх наявних доказів, які можуть мати значення для вирішення даної справи, та докази на підтвердження правомірності прийняття оскаржуваних рішень (вчинених дій); а також пенсійної справи ОСОБА_1 (в тому числі роздруківки електронної справи); відомості про причини та підстави заборгованості пенсійної невиплати позивачу з 01.04.2015; копію заяви про взяття на облік ОСОБА_1 від 19.02.2018; відомості про щомісячні суми перерахування пенсійної виплати ОСОБА_1 з травня 2018 року.
За клопотанням однієї із сторін розгляд справи може бути проведений в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Таке клопотання відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі він має право подати відзив на позов. Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною третьою цієї статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документівповинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. А частиною четвертою передбачено, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. За правилами частини шостої цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за правилами частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив та інших заяв, клопотань по суті справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення та інших заяв, клопотань по суті справи.
Довести до відома учасників, що відповідно до статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України вони мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки визначені статтею 44, 47 КАС України.
За правилами частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву. При цьому, за правилами частини дев'ятої цієї статті, суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвалинадіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Махаринець Д.Є.