Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/524/19
Провадження 3/542/324/19
05 липня 2019 року смт Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які складені та надійшли після доопрацювання з Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП,-
04.07.2019 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 05.05.2019 року серії БД № 371815 за ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
12 червня 2019 року постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області, справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, повернуто до Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення недоліків. Зокрема, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 371815 від 05.05.2019 року адресою місця проживання останнього зазначено: АДРЕСА_1 . Однак «Укрпоштою» на адресу суду повернуто судові повістки 23.05.2019 року та 29.05.2019 року, адресовані ОСОБА_2 , з позначкою про неправильне зазначення адреси одержувача.
З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості реалізації права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо сповіщення останнього про день, час та місце судового засідання, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно з'ясувати місце проживання ОСОБА_2 , після чого, за наявності до того законних підстав, направити справу до суду.
Крім того, відповідно до п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
В порушення вимог п. 12 вищезазначеної інструкції, у вказаному протоколі від 05.05.2019 року серії БД № 371815 складеного відносно ОСОБА_1 , не зазначено про залучення перекладача, в той час як матеріали справи містять пояснення ОСОБА_1 англійською мовою.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне направити матеріали даної справи до Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області для перевірки цих даних щодо місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно з п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» випливає, що спрощений підхід до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників є неприпустимим, у зв'язку з чим практика повернення протоколів про адміністративні правопорушення, які складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення є правильною.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, недоліки, зазначені в постанові суду від 12 червня 2019 року не були усунуті.
Для належного розгляду справи в такому випадку необхідно усунути вказані недоліки.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, повернути до Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис)
Відповідає оригіналу
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Ю.О.Афанасьєва