номер провадження справи 33/84/19
02.07.2019 Справа № 908/1304/19
м.Запоріжжя Запорізької області
за позовом: Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр.Перемоги, 4) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Комиш-Зорянської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області (71030, Запорізька область, Більмацький район, смт.Комиш-Зоря, вул. Вокзальна, 5)
до відповідача: Селянського (фермерського) господарства “Ніка” (71053, Запорізька область, Більмацький район, с.Білоцерківка, вул. Чапаєва, 71)
про витребування земельної ділянки із незаконного володіння
Суддя Мірошниченко М.В.
Секретар судового засідання Хилько Ю.І.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Корнієнко М.О.- Ордер серія ЗП №59561 від 02.07.2019 р.
від прокуратури: Стешенко В.Є.- посвідчення № 038186 від 30.12.2015 р.
28.05.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Комиш-Зорянської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області до Селянського (фермерського) господарства “Ніка” про витребування із незаконного володіння відповідача на користь держави - Комиш-Зорянської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності за кадастровим номером 2322780800:03:001:0127 площею 50 га, котра була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акта на право постійного користування землею від 07 серпня 1997 року серії ЗП 000009 № 0016, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 56. Позов обґрунтовано ст.ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст.ст. 92, 116, 118, 122, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 12, 19, 20, 23 Закону України “Про фермерське господарство”, ст.ст. 317, 319, 407, ч. 1 ст. 1212, 1218, 1225 ЦК України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2019 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1304/19 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.06.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1304/19 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/84/19. Підготовче засідання призначено на 02.07.2019 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Позивач - в підготовче засідання, призначене на 02.07.2019 р. не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 008837/2 від 04.06.2019 р. з відміткою про вручення 06.06.2019 р.
02.07.2019 р. до господарського суду Запорізької області від відповідача надійшла письмова заява, в якій відповідач зазначив, що не отримав копію позовної заяви з додатками та просив суд зобов'язати позивача виконати вимоги ГПК України та вручити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Присутній в підготовчому засіданні 02.07.2019 р. представник відповідача підтримав вищезазначену заяву.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями).
Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення. Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
В даному випадку, в матеріалах справи наявні належні докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на юридичну адресу відповідача, визначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (71053, Запорізька область, Більмацький район, с.Білоцерківка, вул. Чапаєва, 71), а саме: фіскальний чек від 24.05.2019 р. та опис вкалдення у цінний лист від 24.05.2019 р.
На підставі викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про зобов'язання позивача виконати вимоги ГПК України та вручити відповідачу копію позовної заяви з додатками та залишає її без задоволення.
Також, 02.07.2019 р. до господарського суду Запорізької області від відповідача надійшла письмова заява про надання відповідачу можливості ознайомитись з матеріалами справи.
На підставі п.1 ч.1 ст. 42 ГПК України заяву відповідача про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи судом задоволено та зазначено, що відповідачу буде надано можливість ознайомитись з матеріалами справи.
02.07.2019 р. до господарського суду Запорізької області надійшла письмова заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .
Присутній в підготовчому засіданні 02.07.2019 р. представник прокуратури заперечив проти задоволення вищезазначеної заяви.
Присутній в підготовчому засідання 02.07.2019 р. представник відповідача та Кіяшко Івана Григоровича (відповідно до Ордеру серія ЗП № 59560 від 02.07.2019 р., доданого до заяви) надав пояснення щодо заяви про залучення до участі у справі третьої особи, вказав, що вважає за необхідне надати додаткові докази на підтвердження того, що рішення господарського суду по справі № 908/1304/19 може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 І ОСОБА_4 по відношенню до відповідача та просив не розглядати вказану заяву в даному підготовчому засіданні.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
Відповідно до приписів пункту четвертого частини п'ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.
На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання можливості позивачу підготувати обґрунтовані письмові заперечення/пояснення на заяву про залучення до участі у справі третьої особи та необхідність надання можливості заявнику надати додаткові докази на підтвердження того, що рішення господарського суду по справі № 908/1304/19 може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 І ОСОБА_4 по відношенню до відповідача, суд вважає за доцільне розглянути вказану заяву в наступному підготовчому засіданні .
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі викладеного, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30-ть днів - до 02.09.2019 р. включно.
За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
З огляду на вищевикладене, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти, викликати у підготовче засідання представників сторін та прокуратури, явку в підготовче засідання представників сторін та прокуратури визнати обов'язковою.
Керуючись ст. ст. 120, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Продовжити строк підготовчого провадження на 30-ть днів -до 02.09.2019 р. включно.
2.Відкласти підготовче засідання на 06.08.2019 р. о/об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1).
3. В порядку підготовки справи до розгляду:
Запропонувати прокурору, позивачу надати: письмові пояснення/заперечення щодо заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 ; відповідь на відзив (у порядку ст. 166 ГПК України (в разі отримання) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.
Запропонувати відповідачу надати: відзив на позов, у порядку ст. 165 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; надати заперечення на відповідь на відзив (в разі отримання) з документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
4. Викликати у підготовче засідання представників сторін та прокуратури. Явку в підготовче засідання представників сторін та прокуратури визнати обов'язковою.
5. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя М.В. Мірошниченко