"12" листопада 2009 р. м. Київ К-5310/09
колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого-судді: Юрченка В.В.,
суддів: Амєліна С.Є., Головчук С.В., Гуріна М.І., Кобилянського М.Г.,
секретар Сіпаренко С.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0829 про визнання дій посадових осіб неправомірними,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до військової частини А 0829 про визнання дій посадових осіб неправомірними.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та військової частини А 0829 було залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року -без змін.
Не погоджуючись з постановленими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 21 січня 2009 року, тобто з пропуском встановленого місячного строку на касаційне оскарження, звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року.
В касаційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвалених судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на те, що він неодноразово (5 грудня 2008 року, 29 грудня 2008 року, 8 січня 2009 року, 13 січня 2009 року) звертався до Харківського апеляційного адміністративного суду із заявами та двічі (17 грудня 2008 року, 6 січня 2009 року) направляв телеграми із зворотними повідомленнями про вручення, в яких просив видати йому копію ухвали апеляційного суду від 27 листопада 2008 року, а також 14 січня 2009 року звертався зі скаргою на дії посадових осіб Харківського апеляційного адміністративного суду та 15 січня 2009 року телефонував до суду. Копію зазначеної ухвали апеляційний суд направив 14 січня 2009 року відповідно до супровідного листа з поміткою «повторно». Копію ухвали позивач отримав поштою 16 січня 2009 року, раніше він її не отримував.
Колегія суддів, обговоривши доводи заяви, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З протоколу судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року вбачається, що позивач та його представник брали участь в судовому засіданні. В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення. В повному обсязі ухвала виготовлена і підписана 2 грудня 2008 року. Супровідний лист Харківського апеляційного адміністративного суду без вихідного номера про надіслання сторонам у справі копії ухвали апеляційного суду від 27 листопада 2008 року (а.с.312) датований 3 грудня 2008 року. Проте відомості про вручення відповідно до вимог частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України копії ухвали суду апеляційної інстанції позивачу в матеріалах справи відсутні. В матеріалах справи є заява позивача від 5 грудня 2008 року про видачу копії ухвали апеляційного суду від 27 листопада 2008 року (а.с.313) з поміткою про її отримання без зазначення дати. Позивачем до заяви про поновлення строку на касаційне оскарження долучено три копії письмових заяв та дві телеграми з відмітками про вручення про надання йому копії оскаржуваної ухвали від 27 листопада 2008 року, з якими він звертався до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом грудня 2008 -січня 2009 року.
Отже, зазначені обставини, на думку колегії суддів, можуть бути прийняті в якості достатніх підстав для поновлення строку.
Керуючись статтями 212, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити строк на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2008 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0829 про визнання дій посадових осіб неправомірними.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий: Юрченко В.В.
Судді: Амєлін С.Є.
Головчук С.В.
Гурін М.І.
Кобилянський М.Г.
Судді В.В. Юрченко