з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення
20 червня 2019 рокуСправа № 0840/3747/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігора Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23-л)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
12.06.2019 до суду надійшла заява головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігора Віторовича про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №0840/3747/18.
У вказаній заяві державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 16.01.2019 у справі №0840/3747/18 із зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити пенсію по інвалідності ОСОБА_1 за період з 01.10.2017 по 30.04.2018 на стягнути з Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 невиплачену пенсію за період з 01.10.2017 по 30.04.2018, відповідно до протоколу Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 02.05.2019 про індивідуальний перерахунок пенсії у розмірі 66 619,42 грн.
Заяву обґрунтовано тим, що листом від 03.05.2019 за вих. №6153/08 боржником повідомлено про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у звязку із відсутністю бюджетних асигнувань. При цьому до листа, в якості підтвердження часткового виконання рішення в частині здійснення перерахунку додано протокол від 02.05.2019, відповідно до якого позивачу нараховано суму у розмірі 66 619,42 грн. Зазначає, що оскільки боржник є бюджетною установою та утримується за рахунок коштів Державного бюджету, примусове списання коштів з його рахунків може здійснюватися виключно органами Казначейства. Вказані обставини унеможливлюють виконання судового рішення та є підставою для зміни способу і порядку його виконання. Заяву просить розглянути за його відсутності.
Ухвалою суду від 12.06.2019 призначено розгляд заяви на 20.06.2019, про що сторін та заявника повідомлено належним чином. Сторони по справі та заявник в судове засідання не з'явились, проте від відповідача надійшов відзив на заяву (вх. від 19.06.2019 №24983) , в якому він просить відмовити у її задоволенні.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 378 КАС України, неявку представників заявника та сторін, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 16.01.2019 у справі №0840/3747/18 суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2019 у справі №0840/3747/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати за період з 01.10.2017 по 30.04.2018 пенсії по інвалідності ОСОБА_1 . Зобов'язано Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити пенсію по інвалідності ОСОБА_1 за період з 01.10.2017 по 30.04.2018.
11.04.2019 на примусове виконання вищезазначеного судового рішення видано виконавчий лист.
23.04.2019 відкрито виконавче провадження №58976966.
Слід зазначити, що позовні вимоги, заявлені позивачем та вирішені судом в межах адміністративної справи №0840/3747/18 мають немайновий характер, а у заяві державний виконавець просить суд змінити даний спір з немайнового на майновий, тобто, фактично вирішити майновий спір та визначити суму пенсії, яка підлягає стягненню на користь позивача. Разом з тим, в даному спорі судом не вирішувались майнові вимоги позивача, не визначався розмір суми пенсії, яку відповідач повинен нарахувати та виплатити позивачу.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як зазначено у ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Надані до суду заявником документи не свідчать про наявність обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення, передбачені ст. 378 КАС України, відсутні. Необхідність вжиття наведених заходів заявником не доведено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 378 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігора Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення у справі від 16.01.2019 у справі №0840/3747/18 - відмовити.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі та заявнику.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко